聯合國氣候變化框架公約執行秘書德布爾在總結過去的這11天會議結果時講道："如果將制定新的減排協議形容成馬拉松比賽的話，那麼我要說，所有運動員都還需要為最後沖刺保留一些體力。我們這次開會取得了不錯的進展，在一些重要的議題上達成了明確的一致，一些關鍵問題，特別是實際操作上的遺留問題也漸漸得到解決。"

德布爾尤其對會議的"積極氣氛"表示滿意。促成這一"積極氣氛"的國家之一要數美國。美國總統氣候變化特使斯特恩在出席會議的一開始就明確表示，"美國重新登上了氣候保護的這條船"。美國大自然保護協會（TNC）的負責人馬爾施說："斯特恩講話的第一句話就是，美國重新登上氣候保護這條船，願意彌補過去浪費的時間，美國知道現在的氣候保護任務有多麼迫切。斯特恩在講完這些話後，全場聽眾起身鼓掌。"

眾所周知，如果沒有美國的配合，氣候保護的工作就無法真正開展。美國是溫室氣體排放第一大國。中國有不久取代美國之勢。這兩個國家的溫室氣體排量就佔了全世界排量的41%。

印度和巴西這樣的新興國家隨著經濟的迅速發展，廢氣排量也在不斷增加。這也是有關氣候保護談判中一直僵持不下的一個問題：新興國家應該減少多少對氣候有害的廢氣排量呢？印度和巴西這樣正在崛起的國家並不想因為氣候保護而放棄經濟增長。德布爾說："發展中國家很清楚，他們必須在減排方面做出貢獻。像中國、印度、巴西、墨西哥和南非這樣的國家都已經制定了具體的對抗氣候變化的重要戰略。這也能看出，這些發展中和新興國家並沒有等待發達國家的措施，而是自己已經採取了行動。而這些發展中和新興國家在氣候保護方面做的工作應該得到承認和適當的獎勵。但是目前這兩項都還沒有落實。"

在氣候保護方面首先應該有所作為的應當是那些發達工業國家，因為他們是溫室氣體的排放大國。歐盟已經設定了雄心勃勃的目標：截至2020年，將歐盟的溫室氣體排量與1990年比減少30%。這個目標只有在其他工業國家都參與合作的前提下才得以實現。出席波昂氣候變化會議的"綠色和平"組織的代表馬丁‧凱澤爾認為："大的工業國家，尤其是美國，也包括德國和其他一些歐洲國家之前沒有完成保護氣候的任務，也沒能給發展中國家做出一個明確的幫助承諾。特別是在實現二氧化碳減排目標的經費問題上，工業國家沒有做出任何願意資助的表示。只有在這方面得到突破，才能有所進展。"

今年6月，聯合國氣候變化框架公約的成員國代表將再次會聚波昂。屆時代表們將逐字逐句地斟酌起草《京都議定書》後續協議，並為今年12月在哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會做準備。

作者：Helle Jeppesen / 謝菲

責編：樂然