６月１６日，聯合國安理會制裁委員會召開會議的目的是要向阿富汗塔利班運動發出一個訊號。直到現在，聯合國制裁名單中的塔利班成員被禁止前往國外旅行、銀行賬戶遭凍結。不過，這些制裁卻阻礙了國際社會與塔利班代表展開對話。因此，有必要重新考慮對阿富汗塔利班的制裁，畢竟展開對話才是當務之急。　　　　

今年５月，美國總統歐巴馬在歐洲訪問期間，接受了英國廣播公司BBC的採訪時承認，美國並沒有在阿富汗戰爭中取得勝利。他說：

"我們不會通過軍事手段解決這一問題。但我們可以利用我們在軍事上的成果，從政治上解決阿富汗戰爭。這一方案應與阿富汗憲法保持一致、繼續遵行自由公平的選舉、尊重人權，其中還包括尊重婦女的權利。目前還沒有更好的解決方案。但至少，政治解決阿富汗問題符合我們的價值觀。同時這也是為什麼我們要在阿富汗進行干預的原因。"

也就是說，阿富汗戰爭１０年之後：阿富汗不應再成為恐怖分子安全的故鄉了。儘管如此，沒有塔利班的參與，阿富汗就沒有和平可言的看法在美國已被普遍接受。歐巴馬受到了來自各方的壓力：明年，他打算再次競選美國總統，但很久以來，阿富汗戰爭早就失去了美國民眾的支持。現在，超過９萬美國士兵駐紮在阿富汗。他們應盡快返回美國，回到自己的家園。歐巴馬說：　　　　

"這就意味著，與塔利班展開對話是十分必要的。但是我們對舉行對話提出了明確的條件，那就是：塔利班必須解除所有與基地組織的聯繫，他們必須放棄暴力，必須尊重憲法。這就是對話的前提。"

同樣，塔利班運動和其領導人奧馬爾也提出了對話的條件。他們要求，所有外國駐軍撤出阿富汗，聯合國安理會制裁委員會撤銷對塔利班成員的制裁。目前的制裁名單中有約５００人，其中１４０人與塔利班有關，其餘為"基地組織"成員。作為阿富汗和平理事會負責人，卡爾扎伊解釋說：

"我們的確與塔利班有聯繫，但是塔利班沒有固定的地址。為了同塔利班建立聯繫，我們還特別成立了一個'高級和平理事會'。實際上，我們的國際夥伴與塔利班也有聯繫。我們的目的是，動用所有與塔利班的聯繫和一切必要的資源，在和平理事會的領導下促進阿富汗的和解進程。"

德國駐聯合國大使維蒂希（Peter Wittig）是聯合國安全理事會制裁委員會的主席。６月初，維蒂希在出訪喀布爾時表示，現在，是時候分別制定"基地組織"和塔利班的制裁名單了，因為兩個組織的行動和目標都不相同。

作者：Sandra 　Petersmann　編譯：嚴嚴

責編：洪沙