這個評價並不令人吃驚。聯合國教育權利特別報告員維爾諾爾.穆諾茲，維拉諾博斯沒給德國學校制度打好分。他警告道，10歲的孩子就被送到繼續教育體制中去太早了；跟聯邦相比，各州主管教育的權力太大。他向聯邦政府呼籲，放棄對聯合國兒童權利公約的保留態度。未成年非法移民不要再視為難民，而應該視為少年兒童了，應該讓他們獲得上學的權利。他十天德國考察的結論是一個要求：「對學校的結構、內容和組織展開公開辯論！」

一如預期，聯合國這位教育專家再次給5年前的PISA測驗結果震撼德國後已經持續展開的辯論火上澆油。當時，國際PISA測驗表明，工業國中誰也不像德國的教育成果與社會出身關係如此之密切。在促進社會低階層家庭和移民家庭方面，德國得到的是最差分「6」分。直到今天，機會均等仍然是空中樓閣。這相當於給一個國家的貧窮證書，對國民經濟是不利的。

德國因此而破壞了人權嗎？當然沒有！在德國，教育的基本權利是做到了的，就像人權聲明中所規定的那樣。毫無疑問，過去出現過教育政策方面的錯誤決策，但不能說這個國家存在著教育領域中的人權受侵害問題。在這裡，早在宗教改革時期，就開始了普及教育義務。儘管如此，即使在PISA測驗5年後，這個國家仍然在給所有階層創造條件，讓他們充分發揮潛力方面舉步維艱。

在聯合國特別報告員到來前，德國教育專家們就已經批評道，不可能在10天之內對這複雜的德國教育體制獲得一個完整印象。人們不高興地得知，報告員穆諾茲在來德國之前剛視察了博茨瓦納。有些記者氣憤地問道：難道德國處於一個發展中國家的水準上嗎？

當然不是的。幸運的是，德國教育政策制訂者們早就從PISA報告裡獲得了正確的途徑：要比現在更早地開始學習語言，提高外國人孩子的德語水準，給小學提供更多資金。那麼，聯合國報告員的德國之行是多餘的嗎？絕不能這樣說：教育是外國人孩子融合入德國社會的鑰匙。關於社會應該做些什麼，以保證不錯過機會，這個辯論絕對應該放在非常非常高的位置上。一個被PISA震撼了的國家更強地面對它的不足之處，這不會有壞處，只會有好處。

Verica Spasovska

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