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聯合國支持美塔和平協議

2020年3月11日

美國與塔利班剛簽署的和平協議為美國撤軍和阿富汗內部會談鋪平了道路。不過儘管阿富汗政府做出了關鍵的讓步,但當地的政治局勢依舊緊張。

Afghanistan Taliban Konflikt
持有武器的阿富汗塔利班武裝分子。圖片來源: Getty Images/N. Shirzada

(德國之聲中文網)聯合國安理會周二(3月11日)一致支持美國和塔利班剛剛簽署的和平協議。內容表示「歡迎這些重要步驟替結束戰爭和阿富汗內部談判打開大門」。

批准的決議案文還「敦促阿富汗伊斯蘭共和國政府推進和平進程,像是透過由包括婦女在內的阿富汗政治和民間社會領導人組成多元化和包容性談判小組,一同參加阿富汗內部談判」。

安理會成員在原始草案中增加了關於婦女權利的文字,希望這些進程中能夠關注到這個面向,特別是此前塔利班禁止女孩接受教育,也禁止婦女工作。

阿富汗政治局勢動蕩

不過就在安理會批准協議一天前,阿富汗現任總統加尼(Ashraf Ghani)和他的前統一政府黨的競爭對手阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)居然同時宣誓為總統。

去年總統大選後,雙方都宣稱獲選。

阿富汗總統加尼(Ashraf Ghani)在宣誓就職時對支持者講話。圖片來源: picture-alliance/AP Photo/R. Gul

塔利班囚犯獲釋

同樣在周二,阿富汗總統加尼宣佈,本周末將釋放1500名塔利班囚犯。此舉被視為在和塔利班會談前釋出的善意。他過去一向拒絕這種做法。但這次如果塔利班確實將攻擊次數下降,總共釋放人數可能達到5千人。

總統發言人塞迪奇(Sediq Sediqqi)表示,政府即將發布該法令的細節。獲釋的囚犯必須提供書面聲明,表明他們將不參與今後的戰鬥。

塔利班把釋放囚犯當做阿富汗內部會談的前提。該措施也是美塔和平協議的一部分。

外交圈人士表示,美國本周二(3月10日)尋求在聯合國安理會通過一份決議支持其與塔利班達成的協議。在就相關決議草案進行談判後,美國要求安理會進行表決。

在美國與塔利班簽署和平協議後,聯合國秘書長古特雷斯曾發表聲明,對實現阿富汗"持久政治解決方案"的努力表示贊許。作為安理會常任理事會之一的中國,也表示支持這項和平協議。

一名持槍的阿富汗安全部隊成員鎖定塔利班武裝分子。圖片來源: imago images/Xinhua/A. Rahmatullah

美國開始從阿富汗撤軍

在與阿富汗塔利班簽署和平協議後,美國開始從阿富汗撤軍。如果一切按照協議順利進行,美國部隊將在未來14個月內完全撤離,結束這場曠日持久的戰爭。

從周一(3月10日)開始,美國部隊開始從阿富汗撤離,不過五角大樓方面也表示,駐阿美軍將繼續保留"所有達成任務所需的軍事手段和機構",這些任務中就包括針對"基地組織"和"伊斯蘭國"的作戰任務。

在2001年的9‧11事件後不久,美軍進軍阿富汗,推翻了塔利班政權。戰爭分為兩個階段,即2001年至2014年、代號"持久自由行動"( Operation Enduring Freedom)的第一階段和2015年至今、代號"自由哨兵"(Operation Freedom's Sentinel )的第二階段。在過去18年裡,一直有美軍駐紮在阿富汗。

資料照片:駐阿富汗美軍士兵圖片來源: AFP/W. Kohsar

美國和塔利班方面的代表今年2月29日在卡達首都多哈簽署了和平協議。該協議內容包括美軍從阿富汗逐步撤出。美國將在135天之內,將目前駐紮在阿富汗的1.2萬名士兵減少到8600人。

該協議也規劃出了一個長達14個月的撤離期限,這包括"美國以及盟國的所有軍事力量,這包括所有非外交文職人員、私人安保人員、培訓師,顧問和輔助服務人員"。

美國國防部長埃斯珀(Mark Esper )表示,當駐軍人數減少到8600人後,美國將暫停撤軍並重新評估局勢,這其中就包括塔利班是否履行其在協議中的承諾。

塔利班在和平協議中承諾,不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護所,並與喀布爾政府進行和平談判。

華盛頓和塔利班都稱該協議是具有歷史意義的里程碑,是飽經戰禍的阿富汗實現和平的重要一步。阿富汗政府雖沒有直接參與協議簽署,但派遣了一支代表團見證了在多哈舉行的簽署儀式。

鄒宗翰/楊威廉/王凡/葉宣(路透社、美聯社、法新社等)

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