聯合國敦促其192個成員國加大打擊人口販賣犯罪活動的力度。聯合國駐維也納的毒品和犯罪問題辦公室12日發布《全球人口販賣報告》，譴責多數國家的政府一如既往地忽視現代奴隸制度的存在。

該報告顯示，近80%的人口販賣形式是強迫賣淫和其它類型的性剝削，受害者為婦女及未成年女性。另有五分之一的遭販賣人口為14歲以下的兒童。令人吃驚的是，這份報告沒有指出全球以及各個國家、各個地區的人口販賣的總數。為什麼會這樣呢？聯合國駐維也納機構的發言人瓦爾特‧肯普（Walter Kemp）解釋說："報告是在155個國家的數字統計的基礎上建立起來的，這些訊息並不全面。大約五分之一的國家對人口販賣活動放任自流，或對我們隱瞞不報。一些國家，其中也包括大國，根本不願提供人口販賣的具體數據。這些成員國的訊息缺失使得我們只能在報告中作概況性的描述。"

那麼，這些國家的政府究竟是不能還是不願徹底整治人口販賣？並向聯合國機構遞交全部數據？瓦爾特‧肯普表示："不能還是不願，兩種情況都有。還有一些國家，人口販賣行為是以其它罪名遭到懲處。人口販賣的犯罪事實相對較新，即便在一些發達國家，如美國、英國，頒布反人口販賣法還是兩三年前的事。"

2006年，聯合國駐維也納機構只接到了111個國家的數據，對21400名遭販賣者提交申報。據國際勞工組織和其它聯合國機構，以及一些獨立的人權組織如"國際特赦組織"估計，全球範圍內每年遭到販賣的人數多達250萬。這種說法是否過於誇張，並與聯合國報告相左？瓦爾特‧肯普稱："我們看到了問題的陰影，卻看不清問題本身。我不想說，這一數字過於誇大其詞。只是我們迄今還沒有掌握證據。"

人口販賣的規模究竟有多大？只有當192個聯合國成員國就打擊這種跨國犯罪行為簽署合作條約，制定處罰措施，並將之付諸實施，真相才能大白於天下。