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背景分析:美國對台立場趨強硬

2003年12月10日

2001年,美國總統布希曾表示,美國將「竭盡所能保衛台灣」。而在本周二會見到訪的中國總理溫家寶時,布希則表明了反對台灣獨立的立場。語氣之強硬,超過了以往任何時候。是什麼樣的原因促使布希的態度發生了變化?本台中文部主任馮海音發表了相關背景分析。

布希對台立場的微調意味著什麼?圖片來源: AP

對於布希總統周二的表態,中國總理溫家寶應該感到滿意。布希以前所未有的明確態度譴責了台灣試圖單方面改變現狀的做法。而此前,美國政府只是表示不支持台灣獨立。看來,台灣總統陳水扁數周來對美國的警告採取置若罔聞的態度,並沒有給他自己帶來任何好處。陳水扁計劃於明年3月20日舉行防衛性公投,矛頭指向中國針對台灣部署的導彈。

對於陳水扁來說,重要的是通過舉行公投打擊反對黨,提高自己再次當選的機率。但是,陳水扁的這一舉動也冒著將自己最重要的盟友華盛頓推向北京懷抱的風險。華盛頓對改變台灣現狀絲毫沒有興趣。中國的態度也是一樣。在經濟上,中國和台灣的聯繫非常緊密,台灣企業已向中國注入了大量的資金。中國方面不能接受的只是台灣的正式獨立。中國領導人害怕中國老百姓指責他們對失去台灣坐視不管。在這樣的背景下,中國對台灣的武力威脅的確應當引起重視。

如果中國大陸對台灣實行軍事打擊,美國基於 「美台關係法」負有「協防台灣」的義務。且不論這點,美國政府最不願意看到的是,由台灣來決定美中之間是否爆發衝突。

執政之初,布希將中國稱為戰略上的對手,如今,這樣的話早就被拋之腦後。自911恐怖襲擊發生後,中美兩國的關係一直處於相對和諧的狀態。北京成為了美國反恐鬥爭中的盟友。在朝核危機中,中國也從中斡旋,保證了外交渠道的暢通。同樣,中國也需要美國市場,需要美國向中國注入更多的資金,提供更多的高科技。今年,美國對中國的貿易逆差將達到1200億美元。這是中美兩國衝突的焦點之一。而得到美國方面反對台灣獨立的承諾後,中國將在貿易問題上讓步。溫家寶表示中方願意就改善經貿關係作出更多努力。雙方專家小組將就人民幣匯率進行磋商,中國還將向美國購買更多大宗商品。

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