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胡蘿蔔加大棒?中國恢復輸入台灣石斑魚

2023年12月22日

中國最近針對兩岸經貿公佈多項措施,先是認定台灣對大陸構成貿易壁壘,又中止ECFA的部分產品關稅減讓。但在22日,國台辦宣佈恢復台灣的石斑魚輸入;這一系列舉動,被路透社形容為「胡蘿蔔加大棒的外交」。

去年6月,台灣石斑魚遭中國大陸以驗出禁藥為由,全面禁止輸入。當時台灣農委會回應,後續檢驗都合格,呼籲雙方應展開科學的對話。(資料照)
去年6月,台灣石斑魚遭中國大陸以驗出禁藥為由,全面禁止輸入。當時台灣農委會回應,後續檢驗都合格,呼籲雙方應展開科學的對話。(資料照)圖片來源: Taiwan City Government

(德國之聲中文網)據中國官媒新華社週五(12月22日)報導,國台辦發言人朱鳳蓮宣佈即日起恢復台灣的石斑魚輸入。此前,中國海關總署以驗出禁藥和土黴素超標為由,自去年6月起暫停輸入台灣石斑魚,當時一般認為此事涉及政治因素。

新華社引述朱鳳蓮22日的說法,暗示了統獨立場和兩岸經貿往來脫不了關係:「只要堅持『九二共識』、反對『台獨』,兩岸就是一家人,一家人的事就好商量、好解決。我們願意與島內有關方面共同努力,繼續為恢復台灣農漁產品輸入大陸提供幫助。」

國台辦稱,中國海關總署「綜合評估相關整改措施」之後,決定解禁,允許「審核合格並與以註冊登記」的台灣養殖企業輸出石斑魚至中國大陸。

中國海關總署資料顯示,第一批共有7家台灣石斑魚養殖場在中國的合格登記名單上,其中6家位於屏東縣,1家在高雄市。據台媒「關鍵評論網」報導,台灣農業部漁業署副署長陳建佑稱目前並不清楚中國為何僅開放這7家業者。

台灣農業部表示,不樂見中國一方面肯定了台灣石斑魚的生產管理措施,卻又片面擇定7家養殖場,未依照國際慣例亦未與台灣磋商,讓台灣業者無所適從。

延伸閱讀:客座評論:石斑魚被禁引發兩岸經貿冷戰

「胡蘿蔔加大棒」的外交?

最近幾週,中國頻繁宣佈兩岸經貿相關措施,一方面主張中國大陸「長期惠台讓利」,一方面批評台灣政府對陸出口限制措施阻礙了兩岸經濟關係正常化。國台辦更表示,民進黨政府「拒不承認九二共識,破壞了兩岸協商的政治基礎,讓相關問題難以得到妥善解決」。

就在國台辦恢復輸入台灣石斑魚的前一天,中國國務院關稅稅則委員會宣佈中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的部分產品關稅減讓。自明年1月1日起,丙烯、對二甲苯等12種石化產品停止適用ECFA的協定稅率

兩岸經貿關係跌宕起伏,近期隨著台灣大選將至,台灣各界格外關注中國的舉動。部分人士主張,北京透過「經濟脅迫」手段,企圖影響台灣選情。(資料照)圖片來源: Manuel Augusto Moreno/Getty Images

此外,原定明年1月台灣總統大選前夕公佈結果的「貿易壁壘」調查,也在12月中旬提前揭曉,最終中國認定台灣對陸貿易限制措施構成貿易壁壘

然而,中國卻又在22日突然重新開放台灣石斑魚輸入大陸;上述一系列舉動,被路透社形容為「胡蘿蔔加大棒的外交」。

延伸閱讀:台灣水果出口中國剩1.7% 日本成最大市場

中國「介選」?

新華社22日的報導中,特別提到了2位台灣政界與產業界人士,包含國民黨政策會副執行長、中華華夏農經協會理事長蘇清泉,以及兩岸農漁業交流發展投資協會理事長黃一成。

文章稱,台灣業者透過各種管道表明「願意採取有效措施,改善產品品質」,且蘇清泉、黃一成「積極指導島內業者進行整改,帶領島內業者來大陸參訪,表達了關於石斑魚輸入大陸的強烈願望,提供了部分島內業者的整改情況」。

事實上,根據國台辦11月1日的新聞稿,2人「受國民黨方面和黨內重要人士委託,專程來大陸為台灣農漁民發聲」,並在廣西南寧會見了國台辦主任宋濤。宋濤當時表示「高度重視島內基層農漁民的訴求和利益」,並重申「九二共識、反對台獨」的前提。

台灣《聯合報》報導,蘇清泉22日說「農漁民最重要的是有錢賺」,下一階段他將推動午魚、芒果、鳳梨和蓮霧等台灣農漁產品也解禁。

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不過,蘇清泉等人居中斡旋一事,遭到了部分台灣學者批評。據台灣《自由時報》報導,中華經濟研究院第一所研究員王國臣在一場座談會上主張,北京「跳過台灣政府跟國民黨達成協議,是赤裸裸的介選」;中華亞太菁英交流協會祕書長王智盛則表示,北京「軟硬兩手」,不僅止於以往「文攻武嚇、經濟讓利」的做法,而是採取「經濟和戰」。

台灣將於明年1月13日舉行總統大選,當前執政的民進黨多次批評中國用經濟脅迫、軍事恫嚇等手段介入選舉,但中方否認相關指控,反批民進黨為求選票而把兩岸交流「扣上介選的帽子」。

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延伸閱讀:客座評論:沒錯,大陸確實要介入台灣選舉,但不僅僅如此

(綜合報導)

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