（德國之聲中文網）今年7月1日，香港回歸中國滿17年。北京的新領導層應好好看看，香港人如何度過這一天。多數港民不會有興致參加盛大回歸慶祝會。更可能的倒是，成千上萬港人走上街頭，抗議北京的政策。人們之所以憤怒，決不是因為同北京有什麼不能解決的問題，而是因為一段時間以來，北京領導人對這一特別行政區的不明智做法。

一國兩制

其實，香港的回歸可謂成功，而在17年前，西方幾乎無人認為這是可能的。在英國人將香港主權歸還給中國前夕，一些富人還爭先恐後逃往海外，他們擔心，這座繁榮大都在經濟上會從此一蹶不振。事實證明，這些憂慮沒有根據。借助其惠顧經濟的稅負體系和配合良好的銀行、經濟審計師和律師團隊，香港得以保持中國服務中心的地位。更重要的是，北京信守承諾，直到今天，香港得以基本保留地方法律、本埠貨幣以及言論自由。大政方針就是：「一國兩制」。

不過，有一個諾言迄今未履行：根據當時達成的協議，從2017年起，港人可以破天荒第一次選舉本地政府。在英國人治下，港人也不曾被允許選舉港府。然而，隨著時限一天天逼近，雙方越來越緊張。因為，看起來，北京對自由選舉的理解完全不同於香港的民主人士。依照北京共產黨人的意願，港人雖可以選舉，但只能在北京事先欽定的4名候選人之間作選擇。

北京顢頇

中央政府6月上旬公佈的一份有關香港事務的白皮書也顯示出，北京無意改變既有路線。恰恰相反，該文件毫無必要地使情緒進一步激化。文件以令人吃驚的居高臨下的口吻稱，對於香港特別行政區的高度自治權，中央政府擁有監督權力。過去數天裡，香港公民以要求更多民主的公投予以回應。至上周日（6月29日），參與者達80萬，佔總人口700萬的香港選民的20%。人數之多出人意料，但畢竟還不到多數人口的一半。原則應該是，既然要民主，就該是真正的民主。

因此，決定性的問題就是：如果官方舉行公投，選民中的多數會投贊同票嗎？或者，多數選民會擔心，要是讓北京難堪，生意就會不好做了？

事情尚未定奪。現在，關鍵要看北京在感受港人的傾向時，是否有足夠的敏感性。宣佈民間組織的公投為非法，而且還是在公投結果公佈前就作這樣的宣佈，無論如何都不能說是一種明智的做法。官媒《環球時報》稱它是一出「不合法的鬧劇」，這顯示的可不是一種現代的衝突處理方式。

北京考慮的是，一旦給予香港更多民主，對中國而言將意味著什麼。只因港人被允許自由選舉其行政首長，黨在全國的統治最後真的就會動搖？—怎麼看這都不太可能。因為，即使是自由選舉產生，任何一位香港政治家都再清楚不過，香港之於中國的依賴性有多大。因此，北京完全可以在不觸及香港主權的前提下，嚴格限制大陸公民的入港簽證，同時提高港民准入內地的壁壘。僅此一舉，香港就會踉蹌。

香港應繼續是先進試驗室

因此，北京完全可以比目前的樣子更輕鬆些。在中國，每一個孩子在中學裡都會讀到「一中兩制」。大陸人也都知道，香港的報刊不受新聞審查，香港有著自己的司法制度。儘管如此，廣大民眾迄今也沒有高喊「我們也要這樣」。即使香港有朝一日多出一個自由選舉的優惠待遇，內地大眾也不會喊出這樣的口號。就此而言，香港應繼續保持原來的地位，這其實也就是改革派鄧小平之所以看中這一點的原因：香港是研究中國新趨勢的先進開發中心，是台灣可資借鑑的模式。

因為，在數十年的政治交往停滯後，台海兩岸的確在相互接近。就在上星期，北京負責台灣事務的部長級官員張志軍訪問台灣。在內戰中不敵節節勝利的共產黨人的國民黨政權在1949年逃往台灣。張志軍成為從那以來到訪的北京最高級別官員。多多少少已經取得成功的民主政體的台灣迄今依然自稱為「中華民國」，但北京不承認它是主權國家。這兩大深深敵視的陣營的政治家們顯然取得了突破，實現了更密切的交往，這是一個好消息。它尤其是一個明晰的訊號，預示了在遠景上將發生的事情：兩個中國將更緊密地共同成長。不過，北京在香港問題上表現出來的不明智，對台灣的反對派而言不啻是新的彈藥。

德國之聲專欄作者澤林（Frank Sieren）被認為是德國當代重要的中國問題專家之一。他已經在北京生活了20多年。

編譯：凝煉

責編：洪沙