2009年12月底，美國掀起了一場激烈的爭論：美國情報機構的工作做得究竟有多好，或者說有多糟？當年12月25日，一名奈及利亞恐怖分子試圖在空中炸毀一駕美國民航飛機。之所以沒有成功只是因為他自己沒能引爆炸彈。其實，美國情報機構在此之前就得到了一名年輕的極端分子可能進行恐怖襲擊的警告，但卻沒有予以足夠重視，沒有將相關訊息送到該送達的部門。事件發生後，美國總統歐巴馬去年12月29日表示："我們的系統失靈了，這是不可接受的。"

就在歐巴馬說這番話的當天，一名基地組織的自殺性襲擊者在阿富汗美國中央情報局的一個基地引爆炸彈，造成7名特工喪生。這名襲擊者曾為美國中情局充當線人，並被特工邀請到該基地。

在對中情局進行為期數月的內部調查後，人們現在得出的結論又是"系統失靈"，也就是說，不僅個人犯了錯誤，整個系統都運轉不良。在給特工們的一封電子郵件中，中情局局長裡昂‧帕內塔（Leon Panetta）寫道:"襲擊者的背景之前沒有經過充分調查，沒有採取足夠的安全措施。這些錯誤之所以發生，是因為中情局各部門都存在問題，包括通訊交流，記錄和管理。"

比如說，這位後來成為襲擊者的線人是由哪位特工負責的並不太明確。當時到中情局基地門口接這位線人的不是一兩個人，而是一群美國特工。這就致使因襲身亡的人數增多。特別應該強調的是，約旦的中情局機構此前曾警告說，這名線人很危險，但這一情報卻沒有抵達阿富汗的中情局基地。

令恐怖問題專家尤為不安的是，這樣的交流問題和安全差錯一而再，再而三的出現。在幾天前，美國媒體又透露了更多有關戴維‧黑德利（David Headley）的情況。這名巴基斯坦裔的美國人被視為2008年底印度孟買豪華飯店襲擊案的策劃人。在這起連環襲擊中，共有174人喪生。而在2005年至2007年期間，黑德利三個妻子中的兩人都分別向美國當局舉報說，她們的丈夫是一個恐怖組織的成員並在策劃襲擊。美國代表稱，有關機構對這些警告進行了調查，但無法證實。而觀察家則不排除這些警告只被看作是憤怒的妻子發出的抱怨，沒有被認真調查。

中情局局長帕內塔在寫給員工的電子郵件中還表示："中情局最大的優勢是善於從經驗教訓中學習，改進方法，適應敵人不斷變化的策略。"

但許多觀察家卻對此表示懷疑，因為有很多事例都顯示，美國情報局學到的看來並不多。

作者：Sabine Müller 編譯：樂然

責編：石濤