與中國角力?印度重點打造大尼科巴島
2026年5月7日
(德國之聲中文網)印度正將其位於孟加拉灣最南端的大尼科巴島打造為一項重要的戰略資產。
比起印度本土,地理位置上這裡更接近印度尼西亞的蘇門答臘島,並靠近全球最繁忙的航運通道之一——馬六甲海峽。新德里計畫投入約90億美元(約83億歐元),在當地建設轉運港、機場、新城鎮及配套基礎設施。
然而,這一項目也因其環境與社會影響而引發爭議,爭議點包括約85.2萬棵樹木被砍伐,以及對包括紹姆班人在內的原住民群體可能造成的衝擊。
這一工程規模反映出印度戰略思維的轉變——從更專注印度本土,轉向擴大海洋戰略佈局。從地理位置來看,大尼科巴島的優勢顯而易見:靠近馬六甲海峽,使印度具備監控全球貿易「咽喉要道」的能力。這一地理優勢或在軍事層面也具有重要意義。印度前空軍元帥南比亞爾(R Nambiar)認為,大尼科巴島的真正價值在於,使印度具備阻止潛在對手控制該區域的能力。
接受德國之聲採訪時他表示:「我們需要阻止對手通過自家後院。」他指出,在面對具備遠洋作戰能力、可在全球範圍內行動的海軍力量時,印度所面臨的挑戰尤其複雜,對手實力可能與印度相當,甚至更強:「印度必須為應對『准同級別甚至更強』的海軍做好準備。在這樣的作戰環境中,大型水面艦隊正日益暴露於精確打擊與空天力量的威脅之下。一支無法在衝突初期存活的遠洋海軍,本質上也就失去了掌控戰局的能力。」
在印度的戰略思維中,這類判斷幾乎始終圍繞一個核心對象展開——中國。作為印度在地區層面的主要競爭對手,同時也是全球唯一在人口規模上與其接近的國家,中國在過去二十年持續加強在印度洋地區的佈局與影響力。
北京通過在斯里蘭卡、巴基斯坦和吉布地等地獲得港口使用權,不斷擴大其海上存在;與此同時,中國也更頻繁地派遣潛艇和海上監測艦活動,並在印度視為「戰略後院」的海域開展海底測繪等行動。在這一背景下大尼科巴島的開發,在一定程度上被視為印度對上述長期累積壓力的回應。上周,印度前空軍參謀長巴達烏裡亞(Marshal R K S Bhadauria)指出,新基礎設施建設將顯著提升印度對貿易航線的保護能力,並在需要時增強其主導海上環境的能力。他告訴印度媒體:「 「從戰略角度看,這一項目極為關鍵,因為它將使我們能夠在距離馬六甲海峽僅150公里的位置進行部署。無論是空中還是海上態勢的感知能力,都將得到顯著提升。」
「中國在印度洋的存在不容忽視」
不過,對中國軍事存在的應對,只是印度開發大尼科巴島戰略考量的一部分。印度尼赫魯大學國際關係學院教授謝剛(Srikanth Kondapalli)接受德國之聲採訪時表示,這一項目的驅動力「經濟優先,戰略其次」:「如果觀察中國,可以發現自上世紀90年代以來,中國已開發約3000個島嶼,如今其相當一部分經濟活動都依託這些島嶼展開。」他表示印度也在嘗試類似的發展路徑,規劃在島上的加拉泰亞灣建設轉運碼頭、機場、新城鎮及能源基礎設施,以「促進貿易並降低依賴」。
但他同時警告,中國在印度洋的存在不容忽視:「每年都有中國潛艇進入該區域,同時還有九艘以上的海上偵察船活動」這位專家補充說:「中國會在大科科島監測印度的航天發射,對孟加拉灣進行測繪,同時在限制其他國家進入南海的情況下,擴大在印度洋的漁業活動。」在他看來,這種矛盾構成了該項目的本質:「 這些基礎設施最初以經濟發展為目標,但在不同安全威脅等級下,也具備向軍事用途轉化的潛力。其長期戰略影響仍存在較大不確定性。」
觀察人士認為,大尼科巴島的建設將強化印度的整體作戰態勢。觀察者研究基金會(Observer Research Foundation)國家安全與中國研究學者庫馬爾(Atul Kuma)表示,該項目有助於提升印度的監視、情報與偵察能力,並增強其快速反應能力與威懾訊號的可信度。但他也指出,不應該高估這個項目的實際影響,因為它並不構成真正的「咽喉要點」。要實現持續性的海上封鎖與攔截,需要遠超當前水準的能力與多方配合。」他認為,印度若要將地理優勢轉化為實際控制力,還需要更龐大的艦隊規模、更多潛艇力量,以及更緊密的國際夥伴關係。
印度前駐華大使、觀察家基金會研究員坎塔(Ashok Kantha)表示,該島的地理位置確實具有重要價值,但目前仍不足以對印度的實際作戰能力得出明確結論。「開發大尼科巴島,旨在減少對外國轉運樞紐的依賴、提升人道救援與災難響應速度,並加強印度在印度洋東部的海上存在。」。他補充表示,靠近馬六甲海峽入口的地理位置,使其在監測航道活動方面具有價值:「但要將這種地理優勢轉化為持續性的作戰能力,還取決於後勤體系、兵力部署,以及更廣泛的政治與經濟選項。」
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