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興建秘密基地專供中國使用? 柬中兩國否認

2022年6月8日

日前《華盛頓郵報》引述多名西方官員稱,柬埔寨雲朗海軍基地北部的一座秘密基地將在本週舉行奠基開工儀式,並指該秘密基地是專供中國使用,對此柬中兩國皆出面否認。

柬埔寨雲朗海軍基地(2019年資料圖)
柬埔寨雲朗海軍基地以及著柬埔寨軍服的軍人(2019年資料圖) 圖片來源: Heng Sinith/AP Photos/picture alliance

(德國之聲中文網)柬埔寨和中國周二(6月7日)否認了有關有關柬埔寨建秘密軍事基地,旨在推動中國成為一個真正超級大國的報導。澳洲新任總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)則對相關報導表示關切,並呼籲當局應該提高透明度。

日前,美國《華盛頓郵報》在6月6日的報導中,引用多名不具名的西方國家官員指出,柬埔寨在泰國灣沿岸的修建秘密軍事基地,是北京在全球各地設立軍事設施之戰略的一部分,旨在推動中國成為一個真正的超級大國。

這些西方官員以及分析人士均認為,在南中國海西部擁有一個能夠容納大型海軍艦艇的軍事基地有助於中國繼續擴大在該地區的影響力,也能加強北京在東南亞重要航道附近的軍事存在。

報導稱,中國目前僅在東非的吉布地正式設立有海外軍事基地。多年來,雲朗海軍基地一直是美國和柬埔寨關係中的痛點之一,華盛頓長期以來一直懷疑該基地為中國進行改造,因為中國尋求通過軍事前哨網路來鞏固其國際影響力。金邊否認這一報導,稱該建立基地「不是秘密」。

柬埔寨政府發言人派西潘(Pay Siphan)告訴法新社:「柬埔寨不會允許中國軍隊獨立使用該基地,或將該地開發為其軍事基地。

柬埔寨國防部長和中國大使將於周三(8日)出席雲朗新設施的奠基儀式,包括一個修船廠和一個碼頭。

澳新總理表示擔憂

為了對抗中國在該地區日益增長的強硬態度,目前人在印尼進行訪問的澳洲新任總理阿爾巴尼斯稱,有關基地的報導「令人擔憂」。

阿爾巴尼斯告訴記者:「我們鼓勵北京對其意圖保持透明,並確保其活動支持區域安全和穩定。」他並說,柬埔寨已向澳洲保證,沒有任何外國軍隊會被允許獨自進入雲朗基地。

事實上,澳洲越来越擔心北京在太平洋地區日益增長的影響力。4月份洩露的一份索羅門群島與中國條約草案引起外界關注,它將允許中國在這個太平洋島國部署海軍,該地點距離澳洲不到2000公里(1200英裡)。

中國和柬埔寨雙雙否認

柬埔寨首相洪森堅稱,這項工作只不過是將基地現代化,在中國的援助下開發一個新的船隻維修設施。他在上個月的一次演講中說:「柬埔寨不需要外國軍隊在其領土上的存在」。

另外,中國也否認該基地將只供其海軍使用。外交部發言人趙立堅周二(7日)在北京向媒體表示:「雲壤基地改造旨在加強柬埔寨海軍維護海洋領土完整和打擊海上犯罪的能力。」他並批評美方對柬埔寨霸凌,並稱:「美方對柬方立場置若罔聞,一再惡意揣測、攻擊抹黑。」

柬埔寨雲朗海軍基地(2019年資料圖),今後是否也會有中國軍艦停靠? 圖片來源: Heng Sinith/AP Photos/picture alliance

一名同樣不願具名的中方官員在周末向《華盛頓郵報》證實,雲朗基地的"一部分"將由"中國軍方"使用。不過,這名官員否認該基地由中國軍方"專用",科研人員也會使用該設施。該官員還強調,在雲朗基地的柬埔寨部分,中國人沒有參與任何活動。他還透露,包括中國駐柬埔寨大使在內的中方官員將出席計劃於6月9日舉行的奠基動工儀式。

西方官員則估計,中國以及柬埔寨會在奠基動工儀式上承認中方部分參與了雲朗海軍基地擴建工程的融資和建設,但是不會承認該基地的一部分將為中國軍方所用。

中國軍人著柬埔寨軍服?

一名西方官員說,早在2020年,擴建計劃就已經敲定,北京要求"獨家使用基地的北部區域",且中國的軍事存在將對外隱蔽。《華盛頓郵報》引述這名官員稱,柬埔寨和中國都在努力掩蓋北京在雲朗基地的軍事存在。

"訪問該基地的外國代表團只被允許進入預先批准的地點"、"基地的中國軍方人員穿著與柬埔寨軍人相似的制服,或者根本不穿制服,以避免外界觀察者的懷疑。"這名官員還說,美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)2021年在訪問東南亞時曾參觀了該基地,但她的行動受到了 "非常嚴格的限制"。

根據美國國務院的新聞通稿,舍曼在訪問柬埔寨時曾經要求後者解釋雲朗海軍基地內兩個由美國資助的設施在2020年被拆除的問題。柬埔寨副首相兼國防部長迪班當時對法新社證實了有關建築被拆除,但稱原有設施只是遷移到另一地點,因為"建築已經陳舊,我們不能再繼續維持"。

而美國國防部則在2021年的中國軍事發展報告中指出,拆除工作是在柬埔寨拒絕了美國為其中一個設施支付翻新費用的提議之後進行的,該舉動"表明柬埔寨可能反而接受了中國的援助來發展該基地"。

首相洪森一再強調,柬埔寨憲法禁止任何外國在境內擁有軍事基地,並且將最初在2019年披露雲朗基地部分為中國軍方所用的《華爾街日報》批駁為"憑空捏造"。分析人士認為,洪森深知民間可能出現反華情緒和論調,尤其是在西哈努克市----這裡的賭場和其它商業設施大部分都是中資開設的。

雲朗海軍基地附近的柬埔寨西哈努克港也有中資參與 圖片來源: Getty Images/AFP/T. Chhin Sothy

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