「我們共同確信，歐盟應該不靠北約而自身擁有計劃和領導軍事行動的能力。」建立歐洲安全與防務政策(ESVP)是加強歐盟行動能力以及同美國夥伴關係的重要步驟。「如果歐洲能夠改善其軍事能力，這也將勢必提高北約的地位。北約對我們整個的安全而言是無法替代的。」

這是德、法、英三方高峰會晤後發表的聯合文件中的幾段話，換言之，英國首相布萊爾也是這個文件的簽名者之一。這回，布萊爾冒天下之大不韙，置英國與美國的特殊夥伴關係於不顧，他的這一行動，可能招致美國的極大不滿，因為美國至今的立場是堅決反對歐洲創建獨立的軍事體系。

按照布萊爾的解釋，歐洲安全與防務政策同北約並不矛盾，它們同出一轍，形同孿生兄弟。

柏林三方峰會取得以上成就可以看作是德、法、英三國在伊拉克戰爭後在共同政策與行動方面取得的突破。柏林政府圈傳出消息，認為歐洲安全與防務體系將按照實施歐元的模式來逐步創建。願意加入這一計劃的歐盟國家必須達到規定的前提條件，然後即可加入這一歐洲軍事組織。這一點對英國來說尤為重要。人們考慮，在歐盟內部由40至50名軍官組成一個常設軍事計劃部。這一國際性組織對確保戰勝危機起著重大作用。

複雜的三角關係

施羅德總理和布萊爾正在靜悄悄的靠近。英國外交官認為，布萊爾首相此行柏林並在歐洲問題上做出重大讓步顯然是對施羅德的暗中支持。施羅德將於下周二飛往紐約參加聯合國大會。當天，布希發表有關伊拉克局勢的講話。施羅德於周三同布希總統會晤後發表聯大講話。

從目前來看，德國同法國的關係比同英國的關係更近一層，但德法間不是沒有細微的分歧。伊拉克問題上，法國要求英美立即將主權交還與伊拉克，德國則不提時間。這一點正中英國的下懷。隨著時間的推移，英美立場將成為不爭的既成事實。