華盛頓新德里之舉目的昭然若揭
2006年3月5日或許人們應該對核武器不擴散條約進行修改,或是完全取消這一協議。因為這一條約的最堅決擁護者-美國鑑於新的戰略考量似乎已不再堅持原有的立場。否則人們難以解釋,美國總統布希何以同印度簽署了上述協議,因為印度從未簽署過核武器不擴散條約。布希稱印度為新的戰略夥伴,並說與該國簽署民用核能協議具有歷史性的意義。
印度當然需要能源,印度當然擁有鈾資源,而核電廠當然是減少未來能源消耗的有效方法。但是,印度也是一個核大國,它曾多次製造地區緊張關係,令世人為之擔憂:1974年5月18日,印度首次進行了核實驗,10天之後,巴基斯坦也如法泡製。截至目前,印巴兩國均未簽署核武器不擴散條約。
在這一事件中,美國政府在此之前一直拒絕與印巴兩國在核能領域進行合作。但是,現在華盛頓竟突然與印度簽署了和平利用核能的協議,這足以顯示其政策上的重大改變。倫敦,巴黎以及國際原子能機構總幹事巴拉迪均對美國此舉表示了積極的肯定。然而,華盛頓與新德里做這筆生意另有目的,這也是昭然若揭的。
為此,伊朗的因素是毋庸置疑的。比如華盛頓試圖說服印度放棄修建從伊朗輸出天然管道的耗資數十億的項目。到目前為止,印度政府沒有屈服於美國的壓力,不過印度顯然已經明白,它可以從華盛頓與伊朗的爭執中漁翁得利。
只是美國將如何繼續其制裁德黑蘭的政策,而又同時公開支持不簽署核武器不擴散條約的印度?因為伊朗早已簽署了核武器不擴散條約。原因只有一個,那便是,作為世界僅存的超級大國美國可以為所欲為而不受任何懲罰。面它甚至連批評聲都不會聽到,歐洲人對此的反應已經表明了這一點。
假如巴基斯坦也要求獲得美國的支持,美國將如何反應?白宮是否能以印度是民主國家為藉口?這幾乎是不可能的,因為美國政府在世界其它地方的行為表明,是否能獲得美國的支持不是取決於國家體制,而是美國自己的全球利益。在國際政治舞台上,巴基斯坦近來扮演著重要的角色。在伊朗核爭端愈發白熱化的同時,與印度簽署和平利用核能協議無疑是一次巧合。但影響是存在的,那就是會導致核武器不擴散條約在中長期內失敗。
Peter Philipp
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