(德國之聲中文網)本周一(1月15日)菲律賓總統馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)在社群網站X(原推特)上向上周末台灣總統大選中勝選的民進黨候選人賴清德表示祝賀。
馬科斯在X上寫道:「我代表菲律賓人民祝賀賴清德當選台灣下一任總統。我們期待在未來的歲月裡密切合作,加強共同利益,促進和平,確保我們各國人民的繁榮。」
馬科斯向賴清德發出的賀辭引起中國外交部的強烈不滿。中國外交部發言人毛寧周二在例行記者會上表示,「馬科斯總統有關言論嚴重違反一個中國原則和中菲建交公報,嚴重違背菲方對中方所作政治承諾,粗暴干涉中國內政,中方對此強烈不滿、堅決反對,已於第一時間向菲方提出強烈抗議」。
毛寧說:「今天上午,農融部長助理召見菲律賓駐華大使提出嚴正交涉,並敦促菲方給中方一個負責任的交代。」
毛寧還說:「我們正告菲方,不要在台灣問題上玩火,切實恪守一個中國原則和中菲建交公報,立即停止在涉台問題上的錯誤言行,停止向『台獨』分裂勢力發出任何錯誤訊號。」
毛寧甚至表示:「我們建議馬科斯總統多讀讀書,正確瞭解台灣問題的來龍去脈,從而得出正確的結論。」
周二,菲律賓外交部在一份聲明中重申菲律賓堅持「一個中國」政策。菲律賓外交部在聲明中表示,「馬科斯總統向(台灣)新總統表示祝賀的訊息是對(台灣)接待海外菲工的感謝,同時感謝(台灣)成功地維護民主進程。儘管如此,菲律賓重申堅持一個中國政策。」
周一,菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐‧布勞納(Romeo Brawner Jr.)表示,菲律賓將在南海開發其認為屬於其領土一部分的島礁,以使其更適合部隊駐防。
除了第二托馬斯淺灘(Second Thomas Shoal,中國稱之為仁愛礁)外,菲律賓在南中國海還佔據8個島礁,並將其視為菲律賓專屬經濟區的一部分。布勞納在參加由菲律賓總統馬科斯在軍事總部主持的指揮會議後表示:「我們希望改善所有九個島礁的狀況,特別是我們佔領的島礁。」
其中包括南中國海最大且最具戰略重要性的鐵峙島(Thitu Island,中國稱中業島)。這座島嶼位於菲律賓巴拉望省以西約480公里處。
一段時間以來菲律賓和中國就南海的主權爭議變得越來越激烈,海上發生的對抗也越來越頻繁。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance 2016年,中國拒絕承認國際仲裁法庭的一項裁決,該裁決宣佈中國對南海的主權伸張無效。此後,中國繼續對人造島嶼推進軍事化進程,加強其海岸警衛隊的巡邏,中國的捕魚船隊也在菲律賓專屬經濟區內大量存在。
上周,德國外長貝爾博克訪問菲律賓時表示,「中國對南中國海的主權訴求並不符合國際法。」她說:「過去數月的事件中,中國海警以雷射和水炮對菲律賓補給船隻採取行動,甚至發生碰撞,這令我們在千里之遙的歐洲也感到憂慮。」她說:「這樣具有風險性的行動侵犯了菲律賓等沿岸國家的權利以及經濟發展的可能性。」
中國外交部則表示,不屬於該地區的國家無權干預中國及南中國海相關國家的事務。
(路透社、美聯社)
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