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蒙古舉行總統大選

2013年6月26日

蒙古國周三進行總統選舉。現任總統是連任熱門,其餘兩名候選人一位是曾經的摔跤健將,另一位是至今首位女性候選人。蒙古經濟發展連續保持兩位數,利用豐富的礦產資源創收,不過也有諸多亟待解決的社會問題。

圖片來源: picture-alliance/Sergey Kleptcha

(德國之聲中文網)在蒙古一望無際的草原上,還有無數牧民保持著祖先的遊牧生活方式。不過住蒙古包、靠畜牧業為生也有其不穩定性,有時候趕上一季寒冬,說不定就傾家蕩產,難以過活。

也正因為畜牧業不能帶來穩定的收入,蒙古每年有成千上萬的牧民逐漸遷向首都烏蘭巴托周邊地區,在那裡搭起蒙古包。烏蘭巴托郊區幾乎成了蒙古包聚集區。一位女牧民介紹說,剛來到烏蘭巴托周邊的時候,覺得大城市的風貌很有吸引力,不過後來找工作很困難,生活也越發艱難。

昔日以遊牧生活方式度日的牧民,幾乎沒有什麼一技之長,在城市裡就業很難。烏蘭巴托郊區的蒙古包聚集區裡,也缺少最基本的上下水等基礎設施。生活在這裡的昔日牧民,只得眼巴巴看著別人從蒙古豐富的礦產資源和經濟發展中受益。

一位偶爾做做臨時工的牧民說,政府雖然說將把從礦產資源中獲得的財富分給民眾,但是我們這些牧民至今沒有從中獲益。

烏蘭巴托空氣污染日益嚴重圖片來源: picture-alliance/landov

社會分配不均是選民關注的話題

6月26日是蒙古總統大選的日子。三位候選人分別是現任總統額勒貝格道爾吉、反對黨蒙古人民黨的候選人巴特額爾登、也是曾經的摔跤健將,以及蒙古人民革命黨的烏德瓦勒,後者也是蒙古至今首位女性總統候選人。此前在選戰中,三位候選人都把社會財富分配不均、腐敗現象當作了選戰話題,並承諾讓更多民眾從國家的資源財富中受益。

截至目前,真正從蒙古豐富礦產受益的是多家外國的礦產開發公司,以及一小部分蒙古社會的精英分子。澳洲的资源開發公司力拓集團(Rio Tinto)就投資數百億在蒙古南部建造全世界最大的銅礦,蒙古政府的投資參與為34%。

不過蒙古國內擔心國家資源被外國"掠奪"的民族保護主義情緒也愈加高漲,特別是來自中國的投資面臨越來越明顯的排斥。去年,蒙古出台了境外投資規定,限制外國公司在國家重要資源領域的投資規模。

投資限制或將投資者拒之門外

德國國際合作機構(GIZ)的施特凡‧漢澤曼(Stefan Hanselmann)介紹說,蒙古的外來投資限制降低了不少投資者的興趣:

"其實蒙古政府出台的限制是針對中國政府或國企的投資行為,而不是拒絕'普通投資者',但是這樣的限制和繁瑣的申請手續,顯然也把其他投資者擋在門外。"

蒙古現任總統選戰宣傳圖片來源: Reuters

蒙古的經濟發展與向中國的礦產出口幾乎直接相關。兩年前蒙古經濟增長率達到了驚人的17%,今年世界銀行做出的預測為13%,不過前提是中國的經濟發展速度不會繼續放緩。目前的情況則是,蒙古向中國的礦產出口大幅減少。

無論誰連任或當選總統,蒙古政府現在都面臨一個老問題:一個除了礦產幾乎沒有其他資源和產業的國家,一個在諸多地區缺少起碼的基礎設施的國家,怎麼保障其300萬民眾的生活水準能夠得到持續提高?

作者:ARD 編譯:謝菲

責編:雨涵

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