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蔡英文說不之後 兩岸的下一步?

夏立民 發自台北
2019年1月9日

​中國領導人習近平在對台講話中強調,將推動以「一國兩制」實現統一。台灣總統蔡英文立即以台灣人民絕不接受做出回應,引發極大反應。在雙方沒有交集的情況下,兩岸關係將如何發展?

Taiwan Taipei Chinesische und Taiwanesische Flagge
蔡英文提出兩岸交流三道防護網,包括民生安全、資訊安全和強化民主監督機制。根據兩岸政策的民調,這個做法得到87.3%的民眾支持。圖片來源: picture-alliance/EPA/R. B. Tongo

(德國之聲中文網) 台灣總統蔡英文嚴詞回應中國國家主席習近平後引起熱烈迴響。她的講話不但在網上被翻譯成各種語言瘋傳,堅定的立場也受到許多海內外支持者的讃賞。44名親台的國際學者在8日發表給台灣人民的公開信,呼籲台灣保持團結,並指蔡英文是最具能力的政治人物,肯定她的領袖特質。7日也有810位台灣女醫生在報紙刊登全版廣告「捍衛民主台灣」,力挺蔡英文。許多關心台灣民主的人也開始討論,蔡英文拒絕一國兩制了,然後呢?

台灣公民團體「經濟民主連合」召集人賴中強律師認為,雖然蔡英文表示了捍衛民主制度的態度,卻尚未採取行動。他說:「蔡英文在元旦談話有提出要推動相關立法,事實上立法必須有行政院、黨團或是黨籍立委的提案,但是目前為止都還看不到。」他認為全面建立民主防衛機制,才能維持台灣的民主。

北京失算?

在台灣九合一大選後,北京政府解讀民進黨敗選與拒絕「九二共識」有關。習近平也進一步提出在「九二共識」 框架下的一國兩制。賴中強告訴德國之聲,選舉結果和「九二共識」支持與否無關。他強調許多藍營當選人在選舉過程中迴避政治議題。他也提到習近平談話後,台灣一片反對聲浪證明台灣人無法接受一國兩制。相較習近平「終極統一」的論調,賴中強認為蔡英文的發言並未言明「台獨」而是「堅持台灣主體」。

全球研究中心執行長蕭良其則向德國之聲表示,習近平將「一國兩制」與「九二共識」連結是北京一次嚴重的政治失算。他說:「一方面,他是想讓認同『九二共識』的國民黨支持者接納『一國兩制』,另一方面,這也似乎是警告國民黨領導人不要偏離北京的路線,因為台灣正在為2020年總統大選做凖備。如果這是他的策略,那兩方面都失敗了。這反映出中國領導層離台灣主流的輿論愈來愈遠。」這也讓過去總是在九二共識強調「一中各表」的國民黨沒有轉圜的餘地。

根據兩岸政策協會,蔡英文回應習近平談話後,她的兩岸政策得到高達78%民眾的支持,聲望也由敗選時的低谷攀上高峰。圖片來源: Getty Images/S. Yeh

和平協議? 武統台灣?

許多專家預測,北京將會提出「兩岸和平協議」。賴中強針對這個可能在臉書發表長文,要台灣民眾小心。他認為中國極有可能透過現有的政治制度,邀請親中代表「在九二共識下簽訂兩岸和平協議,軍事互信機制」,近一步提出和平宣言和簽署和平協議。他說:「台灣政客喊了『九二共識』通關密語,芝麻開門後,就是有去無回的康莊大道。」他建議台灣應該立法訂下政府政治談判門檻,修法明禁「各政黨,各界別代表『政治協商』賣國」。

蕭良其表示,雖然中國從未放棄對台灣使用武力,但中國近期訴諸武力的可能性很低。他說就算是要這麼做,也會是在未來中國確定可以取得勝利的情況下發生。他說:「目前的武力威脅是希望造成政治上的影響。在台灣凖備2020年大選時,脅迫台北的領導人和恐嚇台灣的選民。」

未來趨勢

蕭良其說,北京已經表明了其底線和談判前提。而台北目前則要求在談判中沒有任何先決條件。然而,這卻讓台北處於劣勢,使得北京在面對不同執政黨時得以變化談判姿態。他說:「有趣的是,北京在兩岸關係中不妥協和強硬的立場可能會產生意想不到的效果,促使台灣社會形成真正的共識,影響兩岸有意義和長期的談判。」

賴中強提到,目前兩岸沒有共識的情況下,僵局需要時間解決。他認為這是一個兩岸互動的過程。他說:「雖然中國不斷強調不允許任何人用任何方式把中國的任何一塊土地從中國分割出去,但現實上,從中國1949年建政以來,跟蘇聯和俄羅斯之間,跟緬甸和越南及許多國家都做了邊界協議的談判。」他認為所謂「中國的領土不可變更」並非堅不可破。

台灣和一國兩制?2019「蔡習對喊」繼續

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