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衝突擺一邊 美歐新平台劍指北京

2021年9月30日

美歐貿易關係因為川普的鋼鋁稅而受到打擊,雖然拜登政府已經暫停但沒有撤銷這項關稅。最新的「美歐貿易和技術委員會」上,雙方先強調合作以對抗共同的競爭對手。

USA I TTC Meeting in Pittsburgh
「美歐貿易和技術委員會」周三(9月29日)在匹茲堡召開首次會議。雙方會後釋出了17頁長的聯合聲明。圖片來源: Rebecca Droke/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)美國與歐盟的新合作平台「美歐貿易和技術委員會」(U.S.-EU Trade & Technology Council,TTC)周三(9月29日)在匹茲堡召開首次會議。雙方同意加強半導體供應鏈的跨大西洋合作,並且對抗「非市場經濟國家」的不公平貿易行為。

在首次會議上,雙方列出了一份長達17頁的聯合聲明,同意繼續維持和出口管制與投資審核,並申明將開發「創新和值得信賴」且「尊重普遍人權和共同民主價值觀」的人工智慧系统,並承諾就半導體供應鏈的再平衡開展合作。

值得注意的是,雙方的聯合聲明中雖然沒有直接提到中國,但這個世界第二大經濟體在聲明中無處不在,特別是在提及「非市場經濟國家」所帶來的擔憂時。

聲明提到:「我們將團結一致,繼續保護我們的企業、消費者和工人免受不公平貿易手段的影響,特別是那些由非市場經濟國家構成的、破壞世界貿易體系的做法。」

在會議上,美歐也關注了強迫勞動、人工智慧、数字隱私和保護線上人權活動家等議題,並同意要監測關鍵部門的外國投資和控制可能影響國家安全的敏感產品的出口。

美聯社報導,白宮認為這次會議是一個機會,可以再次推動美歐之間的協調合作,來對抗北京所帶來的脅迫和不公平貿易行為。

一位瞭解會議準備內容的消息人士向美聯社說,美國政府本來預計會在會議後強調美國和歐洲將繼續努力合作,抵禦中國和其他國家不公平經濟行為。但目前還不清楚歐洲方面有多大的興趣來對北京施加更大的壓力。

在簡短的公開講話中,美方和歐盟委員會代表團都沒有強調美歐對中合作一事。

美歐招開新貿易合作會談TTC,是否能穩定進來遭遇逆風的美歐關係?圖片來源: Rebecca Droke/AP/picture alliance

未討論美歐關鍵貿易衝突

TTC會談在美國方面由美國國務卿布林肯、貿易代表戴琪(Katherine Tai)和美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)主持,在歐洲方面則由歐盟執行副主席維斯塔格(Margrethe Vestager)和東布羅夫斯基(Valdis Dombrovskis)主持。

TTC是由美國總統拜登在6月於布魯塞爾參加G7峰會時提出的想法。當時他正試圖修復因川普在任內針對貿易對手及盟友的政策而受到打擊的美歐關係。而雙方關係在近期又因為美英澳三方的AUKUS安防聯盟再次遭遇逆風。

對此,雷蒙多表示,有爭議的印太爭端不屬於TTC的任務範圍,在會談中並沒有討論此議題。而布林肯則說:「美國與歐盟之間有著想要緊密合作的願望、以及一種非凡的合作精神。」

不過,關於美國對鋼鐵和鋁課徵關稅、導致歐盟對美國波本威士忌和機車徵收報復性關稅這一項雙方主要的貿易衝突,這次並未在會議中被討論。

法新社報導,據一位歐洲消息人士稱,這次會議並沒有宣佈具體的行動,但已經為10個專業工作小組制定了在下次會議前需關注的重點領域。其中,關於出口管制的工作小組將於10月27日再次開會。

(法新社、美聯社)

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