聯海特派團的載重車在戈納伊夫的碎石路上顛簸：自去年秋季，四場颶風席捲海地北部地區以來，這裡已沒有了瀝青馬路。垃圾堆放在路邊，乾燥的泥土被臨時掃到了一旁。數月前，這裡被高達數米的洪水淹沒。如今的空氣中彌漫著灰塵，馬路的盡頭消失在遠方的霧靄之中。

十幾位藍盔部隊士兵就坐在載重車上，他們身穿防彈背心，配備精良武器。卓爾加說，他們的目的地是拉博托貧民區。"２００５年至２００６年，人們根本無法進入拉博托，那裡完全掌控在全副武裝的團伙手中，所以是危險區。那裡不斷發生槍擊事件，整個城區陷入暴力之中。"

卓爾加還說，過去他只能駕駛坦克進入該地區。如今，士兵們可以步行穿越此地。

拉博托的局勢至今仍未完全恢復正常：在垃圾堆和臭氣熏天的排水溝間，海地居民在烈日炎炎的中午擺出各自商品，兩三個芒果、生鏽的罐頭和肉，蒼蠅在上面飛個不停。

2004年在海地前總統阿裡斯蒂德流亡國外之後，戈納伊夫成為反政府武裝的大本營，陷入混亂和無政府狀態。海地的其他地區也被武裝團伙控制，造成數百人喪生。政府，警察和司法機構都已癱瘓，為此，聯合國於2004年6月1日向海地派出7千多名藍盔士兵，組成聯海特派團。該穩定特派團發言人戴維‧威姆胡爾斯特說：

"我們已在這裡駐守了5年，所謂穩定就意味著，我們要確保法制國家的正常運作，比如警察機構，懲罰機制以及司法部門的運作有效，使人權得到尊重，確保邊境安全。這是我們的任務。"

5年後的今天，所謂的聯海特派團在上述領域都取得了積極的成果。尤其是他們在非軍事領域上的工作，比如在洪水等自然災害救助行動中。

在戈納伊夫的教育中心，十二、三位海地居民就坐在那裡，學習如何處理垃圾，就是不能將垃圾隨便地倒在大街上，如何淨化飲水，什麼是環境保護等等。聯合國在海地開辦的相關講習班取名為"命運掌握在每一個人手中"。課上講授的題目非常廣泛，從砍伐樹木到公民社會，該教育中心的負責人霍格靈爾說："海地居民很少提出自己的倡議，我們在這裡做的一切是啟發海地居民自己解決自己的問題，採取積極行動。"

儘管如此，聯合國藍盔部隊在許多當地居民中並不很受歡迎。他們與當地居民不斷發生暴力衝突。人權組織"德國非政府組織聲明"的揚‧漢森斯在太子港批評說："我認為，在處理海地問題上，國際社會不夠敏感，對當地居民也不夠尊敬。他們給人留下的印象是，我們在這裡說了算！但這種做法是行不通的。聯海特派團必須撤離海地，讓海地政府自己為人民承擔責任。"

這代表了許多海地人的想法。一位外國援助組織的成員私下對記者表示，由於缺乏當地居民的主動參與，腐敗蔓延到社會生活的各個角落，這裡的重建工作幾乎是沒有成效的徒勞之舉。

作者：Ina Rottscheidt/祝紅

責編：樂然