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中國在非洲投資為什麼?

2012年2月21日

發展援助學者認為,西方對中國在非洲發展的諸多批評不無偏見,中國的援助不同於西方,將非洲看作市場,援助與生意相互交織,因此難以估計其真實影響。

圖片來源: picture-alliance/ dpa

《標準報》2月20日認為,"……從2000年起,中國為非洲提供的援助迅速增長,援助額自2004年起每年增長30%。從此,人們樂於指責這個國家,稱其肯出錢是為了自己發財。……

"……中國人較之其它援助者更關心的是自己獲利嗎?( 西方媒體)樂於宣傳的東西有多少是真的?從事發展援助的研究者說,真的不太多。相反,西方倒是可以在發展合作方面向中國學到一些東西。"

該報援引加利福尼亞奧克蘭研究所(Oakland-Institut) 關於衣索比亞土地征佔狀況的研究結果說明:"中國人根本就沒有跟著干,印度和海灣國家是最大的土地買家。在其它被調查的國家中,中國投資者只是諸多投資者中的少數。"

援助與生意交織緊密

文章說,"……《龍的禮物--中國在非洲的真實故事》一書作者布羅蒂格姆(Deborah Brautigam)在部落格中寫道:'西方只是将衣索比亞看作大地干涸、兒童挨餓的國家,是要拯救衣索比亞。中國将衣索比亞看作擁有9000萬消費者的快速增長的經濟體,也就是一筆好生意。'德國發展研究所(DIE)的貝格爾(Axel Berger) 認為,批評(中國政府)處理人權成問題是一種偏見,'中國在非洲的最重要商業夥伴包括穩定的民主國家如南非、加納和毛裡求斯。' 布羅蒂格姆寫道:'資源豐富的國家似乎沒有比其它國家從中國獲得更多的發展援助。'中國對非洲的饋贈或優惠貸款大都投資於中國公司參與的基礎設施項目,這些建築項目大都由中國經理管理,由中國工人建造。……

衣索比亞一家中國企業的工地上圖片來源: AP

"這個策略在非洲給中國帶來許多批評,因為給當地老百姓創造的就業機會不是沒有就是太少。德國發展研究所的中非關係專家哈克內施(Christina Hackenesch)說,'此外,中國公司的工作條件特別糟糕,當地工會對此十分不滿,人們對問題的認識有了很大變化。'然而抗議一再顯示作用,中國的礦業公司2011年在贊比亞為工人增加了一倍薪水。"

作者指出,"援助和生意之間緊密交織,也是難以估計中國援助之真實影響的原因。此外,公佈的數字常常不太有說服力。比如北京2011年關於援助非洲的報告沒有分類,沒有列出在具體國家的投資數額。而傳統的援助者更透明些。"

該報說,美國政治學家大衛曅粒─avid Shinn)斷定中國在非洲投資有4個主要目的:獲取原材料,與非洲國家保持良好關係,迅速提高中國向非洲的出口以及排擠台灣的大使館。他的結論是,"除了第4點之外,也同樣程度地適用於美國。"

"翟雋在敘利亞不起作用"

《維也納日報》2月20日評論說:"中國是唯一尚未派軍艦去地中海的敘利亞的保護國。中國領導人在敘利亞危機中竭力避免戰爭姿態,然而就實質而言與莫斯科的路線一樣:嚴厲拒絕國際干預敘利亞的內部事務。"

該報認為,《人民日報》星期一的社論警告西方不要支持反叛者表明,"北京又在為其阻撓政策提供新的論據。……中國領導人扮成不偏不倚的仲裁法官角色,並不接受指責。……

"中國副外長翟雋在敘利亞東道主那裡不起作用,政府軍隊星期一更加收緊了圍困反叛者的堡壘霍姆斯(Homs)和哈馬(Hama)的包圍圈。"

編譯:林泉

責編:葉宣

以上內容摘譯自其它媒體,不代表德國之聲觀點

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