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271009 Spanien Immigranten

2009年10月29日

在過去10年間,移民勞工為西班牙的經濟發展做出了不小的貢獻。然而鑑於經濟危機導致失業率不斷上升,西班牙政府收緊了對這些勞工的一些規定。包括限制了移民勞工的一些權利,如在醫療保障方面。對於非法移民,政府也將採取更嚴格的懲治措施。人權組織批評政府新出台的規定是侵犯移民的權利,並組織舉行了抗議活動。

資料圖片:2005年時在巴塞隆納等待政府機構門前排隊等待拿合法居留許可的「黑戶」外國人圖片來源: picture-alliance/dpa

10月25日,數百名民眾聚集在馬德里歡迎一批經過了700公里跋涉的移民的到來。約40名來自南美、非洲和亞洲的移民從巴塞隆納徒步到馬德里,以此表達對西班牙政府計劃出台的移民法改革的抗議。這些遊行者認為,這項改革只會導致非法移民的犯罪率增加。

巴基斯坦記者納維德‧汗是參加"平等征途"抗議活動的一員。征途在一個月前始於地中海城市巴塞隆納。汗介紹說,他們沿途獲得的支持令他十分受鼓舞:"這份支持真是棒極了!剛開始我們還很擔心,因為許多情況不知道該怎麼處理。慢慢的我們就開始享受這次征途,每天都有許多人,有西班牙人也有移民向我們表示支持。"

不過這份支持似乎來得有些遲:早在今年6月份,西班牙國會就已經通過了移民法改革草案。

正在醞釀的這份移民改革法案已經是西班牙9年之內第四份類似改革方案。新法案規定移民獲得居留許可的關鍵前提是必須有合法工作。西班牙執政的工人社會黨由此採取了同歐洲其他國家一樣政策,即通過更嚴格的法規"控制"移民大潮。

帕特裡希歐是西班牙公益組織"同志"的法律顧問。這個組織專門為移民和難民提供幫助,並堅決反對即將出台的移民改革法案。帕特裡希歐講到新法案中的主要三點改革是:限制非法移民享受醫療服務的權利,非法移民羈押時間最長可達60天,限制獲得長期居留許可的移民與家人團聚的權利。

移民組織曾派代表試圖去說服議會議員改變修改移民法的決定。來自哥倫比亞的卡洛斯就是代表之一:"我們去議會參加了一個會議,闡述了我們的想法。議員傾聽了我們的想法並表示願意幫助我們,但是不可能改變已經決定的一切。"

西班牙執政黨在議會並非擁有絕對多數。為了使移民改革法案得以通過,執政黨必須獲得反對黨和其他擁有少數席位的政黨的支持。

儘管人權組織強烈反對,但是改革方案中即使是最具爭議的地方也幾乎沒有改變的可能。

西班牙社會研究中心曾做過一個民意調查,結果顯示,每五個西班牙人中就有一個人認為該國最主要的問題之一是移民問題。

摩洛哥大學教授、移民和人權問題專家埃爾馬德馬德認為,政府應該清楚,民眾對種種問題的不滿情緒讓移民當了"替罪羊":"我認為,正是在經濟危機的時期,才應該保障每一個人、也包括移民的權利。我們需要這些移民來發展經濟,但是不能一發生危機,就說'他們是根源,我們是受害者'。"

西班牙移民數量13年來首次出現下滑。邊防警察認為,西班牙將採取更嚴格的移民法的消息已經不脛而走。西班牙500萬移民中約28%的人目前沒有工作。移民的失業率比西班牙人的失業率高出10%。而在經濟危機時期,這些移民不僅面臨失業的危險,還很可能失去居留許可以及諸多基本權利。

作者:Hazel Healy/謝菲

責編:葉宣

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