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觀察員對敘利亞內戰無能為力

2012年5月26日

安南的和平計劃旨在結束敘利亞的內戰。但是該國的暴力迄今持續不斷。聯合國觀察員的使命未見成效,但是卻沒有比安南計劃更好的選擇。

epa03224188 United Nations observers in Syria inspect the scene where an explosive device went off in a public phone cabin in Barzeh area of Damascus, Syria, 18 May 2012. According to Syrian state television, one policeman was killed and six security personnel and four civilians were injured in the explosion. The chief of United Nations military observers in Syria Major General Robert Mood said violence has increased this week in the country despite the increasing number of observers deployed to monitor the ceasefire. EPA/STR +++(c) dpa - Bildfunk+++
聯合國觀察員在大馬士革圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)敘利亞政府軍和反對派戰士相互實施酷刑、殘殺和虐待。有關槍擊、爆炸和襲擊的報導接連不斷。由安南提出、經過雙方同意的停火計劃,從理論上來說應從4月起開始生效,但是至今只是一紙空文。反對派武裝不斷擴大。聯合國人權委員會的一個調查委員會稱敘利亞衝突在"日益軍事化"。

聯合國觀察員將增至300

5月中旬,聯合國觀察團團長羅伯特‧莫德(Robert Mood )少將在抵達敘利亞時還表示,敘利亞局勢將趨於平靜。目前已經有260名觀察員抵達敘利亞,最終人數將增加到300人。德國也計劃派遣10名軍人參加觀察團。

聯合國觀察團團長莫德圖片來源: REUTERS

聯合國觀察團的任務是監督敘利亞對聯合國與阿盟敘利亞問題特使科菲‧安南和阿拉伯國家聯盟制定的6點計劃的落實情況。該計劃要求大馬士革政府與反對派開展政治對話,開放人道主義援助通道為有需要的人群提供救助,釋放政治犯,保障記者的行動自由以及集會和示威自由。然而,到目前為止,敘利亞政府並沒有真正落實這些要求。

利亞總統巴沙爾‧阿薩德顯然想首先贏得時間。他答應落實安南計劃之後,國際社會立即減少了對其政權的壓力。但是要想在敘利亞真正結束衝突,阿薩德就必須辭職,或者至少將部分權力交給反對派。但是這肯定不在敘利亞政府的考慮範圍之內。恰恰相反,阿薩德的部隊仍在繼續鎮壓反對派。

放棄安南計劃為時過早

德國社民黨議會黨團外交政策發言人米策尼希(Mützenich)對阿薩德的妥協意願表示懷疑。因此,他希望聯合國安理會通過一項決議,再次加強對敘利亞政權的壓力。但聯合國安理會內出現分歧。擁有否決權的中國和俄羅斯最近幾個月一再阻止對阿薩德政權採取更加嚴厲的措施。

但是和平問題研究員豪斯韋德爾(Hauswedell)也反對向敘利亞反對派提供武器。她認為,海灣國家如沙烏地阿拉伯,卡達和阿拉伯聯合酋長國現在已經對敘利亞反對派給予財政支持。名義上這筆資金是用於為反對派武裝發放軍餉,但是也不能排除用來購買武器的可能性。

反對派武裝圖片來源: Reuters

豪斯韋德爾認為現在就放棄安南計劃為期過早。她說;"目前沒有其他可行的選擇。"社民黨外交政策專家米策尼希也認為,人們必須現實一些。他說: "這是目前唯一的計劃,它使得國際社會至少可以嘗試共同向前邁進。"

畢竟,聯合國觀察員所到之處,局勢都有所好轉。米策尼希認為,待300名觀察員全部地抵達敘利亞之後,敘利亞的局勢發展如何,還需拭目以待。但是觀察團團長莫德少將非常清楚:"如果衝突各方不想為對話提供真正的機會,那麼無論觀察員人數多少,都不會持久結束敘利亞的暴力。"
 

作者:Nils Naumann  編譯:李京慧

責編:文木

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