(德國之聲中文網)香港行政長官李家超周三(10月16日)發表2024年施政報告,其中就香港長期以來的「劏房」問題推出解決方案。李家超表示,該問題累積多年,須按部就班處理。
該方案包括須將不合標的分間單位「劏房」改建為「儉樸房」,面積不能少於8平方米,且必須包含窗戶及獨立廁所。改建後的「儉樸房」將由專業人士確認並申請認證,出租不合標房源的房東要負刑事責任,住客無須負法律責任。
當局預計,目標今年12月在立法會提出咨詢,明年將草案提交立法會。香港政府會為現有劣質「劏房」設立登記制度,讓業主能在法定寬限期內進行改建工程。一旦寬限期過後就會展開執法行動,取締不合標單位。
比停車格還小的「家」
香港是世界上房價最高的城市之一,這使得一些弱勢族群被迫生活在比停車格還小的居住空間,不僅空間相當狹窄,更藏有安全隱患。根據港媒「香港01」的資料顯示,目前香港約有11萬戶人家居住在「劏房」,其中兩至三成單位不足8平方米,預估待改善的「劏房」單位佔整體三分之一。
寸土寸金的香港,許多低收入的人只能住得起狹小擁擠的隔屋。除了住人,還要放私人物品。他們的蝸居生活是怎樣的呢?德國之聲探訪了那裡的住戶。
圖片來源: DW/V. Wong問到香港人,97年至今有哪些大變化,其一便是節節攀升的房價和不成比例增長的收入。窮富差距愈大,往往於豪宅大廈前一轉身便跌入另一片落敗與掙扎。旺角朗豪坊裡提著便利袋興奮購物人群的臉孔尚在腦中,轉眼已走進最貧窮的區域之一大角咀。20年來,香港已有的劏房(一個普通住宅單位切分為數間)已升級為隔屋 – 又或者稱為「棺材房」。
圖片來源: DW/V. Wong這樣一個30餘平米的房屋內竟住著14人。開門時大門便已幾乎抵著正對的一間用戶。這樣的房子往往由業主或者二房東將其分割為數格,形成所謂「格屋」再出租出去,由於其細長的結構和體積又被香港人稱為「棺材房」。
圖片來源: DW/V. Wong這樣一個小隔間一般1.5平米至1.8平米不等,住戶在隔間裡完成睡覺吃飯看電視一系列活動,不能站立,有的不能坐直,有的甚至不能伸直腿。有人形容,「住久了往往覺得被困住的不僅僅是手腳。」沒有窗戶,各類爬蟲會在「鄰居」間輪流做客,一旦被驅逐,兩秒之後便流竄至下一「戶」。
圖片來源: DW/V. Wong這位大嬸名叫歐月麗,香港本地人,今年63歲。19年前丈夫去世,身患糖尿病和哮喘致使沒有工作能力,沒有子女,個人也沒什麼積蓄,隔屋的生活十分不便,但住在這裡是她唯一的選擇。她的房間在1.6平米左右,一月租金為2100港幣。問到對未來有沒有希望,大嬸卻非常樂觀,她覺得自己一定能等到政府安排給她公共屋邨的那一天。
圖片來源: DW/V. Wong這名住在屋內最裡層隔屋的大爺是所有住戶中住房條件最好的,大約有兩平米多點。衣服也能被掛起而不用折起堆在床上。租金也比其餘住戶略貴,大約為2800港幣。這位大爺面對鏡頭並無懼意。這已不是第一次被媒體拍攝,對於他們而言,希望能借由提高大眾關注而促成改善居住環境願望的達成。
圖片來源: DW/V. Wong在屋內轉了一圈都沒有發現灶台,問了才知道這樣一個14人住戶的屋裡卻沒有廚房,甚至連簡易灶具也不提供。細讀牆上房東的貼紙得知洗手池由於漏水不能使用。詢問吃飯問題如何解決時,歐月麗大嬸回答去樓下攤位隨便吃點。據瞭解,香港也有一個叫「Angel food」的項目,可為無條件者每日提供兩餐飲食,但需要每餐登記。
圖片來源: DW/V. Wong這樣的約為1平米的廁所屋內一共有2個供14人使用。且洗澡與如廁在一起。大嬸表示上廁所由於人數關係很不便,但有時「忍一忍就可以了」。
圖片來源: DW/V. Wong上面這個看似櫥櫃的壁龕實際是一個住戶的房間入口。底下類似牆裙的東西則是另一戶的入口。上層住著一個年輕小夥。這裡的租金看似便宜,2千多港幣每月,而港島一帶的租金正常也在2萬左右每月(按約50平米)。但若換算成單位面積的租金,「棺材屋」竟成了豪宅定價。1.5平米2100港幣算下來每平米月租1400港幣。
圖片來源: DW/V. Wong整棟樓超負荷承載居民,安全措施卻令人擔憂。本以為棺材屋住戶多為單身來港討生活者或單身老齡人士,但樓道裡也碰到了數個家庭,孩子跟著父母居住在此,每天晚上回家若遇到樓道燈壞無人修理則一片昏暗。另外負責搭建這種棺材屋木板房的承包商有的也不能提供防火材料層。這樣的密集居住地一旦發生火災後果不堪設想。
圖片來源: DW/V. Wong歐月麗大嬸正坐在床上看電視,門只能拐小角度開到床的位置,電視離自己只有幾十釐米。歐大嬸在此已居住了三年多,她說一般申請公共屋邨4到5年可能批下來,自己應該不會再住太久了。當問到香港回歸20年有何感想時,歐大嬸覺得和自己關係不大。自己的人生境遇一直不順,但也不覺得要怪政府。
圖片來源: DW/V. Wong 不過,一些居民則對此持懷疑態度。 77歲的黃姓退休人士住在約50平方英呎、沒有窗戶的空間,每個月房租3000港元。他向法新社表示,擔心新標準會導致租金上漲。有香港人在社群媒體X(前推特)上揶揄:「將劏房改個名,就不是劏房?」、「改個名,房東還可能變相加租」。
為貧困社群發聲的團體「香港社區組織協會」則表示,樂見此解決方案,但也希望政府確保弱勢居民不會被迫搬遷。
除了改建居住空間,李家超在施政報告中也提到未來五年(2025-2030)總體公營房屋供應量將達18.9萬戶。香港房屋局局長何永賢指出,將努力增加出租給低收入戶市民的公營房屋供應,希望在2026至2027年將公屋平均輪候時間降至4年半。
施政報告著重經濟民生
本次施政報告是李家超於任內發表的第三份施政報告,主題為「齊改革同發展,惠民生建未來」,關注重點在於經濟民生問題。李家超在報告中引用二十屆三中全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,指出「要充分發揮『一國兩制』制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制」。
此外,報告中還公佈了降低部分烈酒進口稅,以促進 「高端食品和飲料消費」,以及投資百億港元於人工智慧和半導體等產業。在解決人力短缺問題上,香港政府也預計會推出新措施,不僅將擴大投資移民計劃,也希望能以新政策吸引更多學生和工人赴港。
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香港:從3平米房間到太空艙旅館
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