（德國之聲中文網）中國政府結束執行了近四十年的獨生子女政策後，準備推出一系列新的政策促進人口增長。國家衞生計生委副主任王培安本周六在人大會議召開期間對外表示，中國全面開放二胎的政策實施一年多來，"成效初顯、符合預判"。

王培安表示，2016年作為全面開放二胎政策的第一年，中國住院分娩的嬰兒活產數大約為1846萬，是2000年以來出生規模最大的一年。去年的總和生育率達到1.7%,而新世紀以來,總和生育率一直在1.5-1.6之間徘徊。王培安指出，這幾個數據說明,"全面兩孩政策實施的效果是相當明顯、相當樂觀的。"

在這樣的"樂觀"形勢下，王培安也提及了影響國民"生育意願"的主要因素，指出一方面是婦女的職業發展,母親生完孩子以後的再就業和求職方面的問題。第二是撫育面臨困難。托幼特別是三歲以下小孩的托幼資源比較缺乏,多數家庭主要靠祖輩撫育第三代的問題。第三是經濟上的壓力。

反"中國人口紅利"枯竭說

面對外界曾提出的"中國人口紅利"已經枯竭，人口數量不足以支撐未來經濟發展的相關說法，王培安明確表示："中國的人口問題不缺數量,不光是現在不缺,未來幾十年,未來一百年都不會缺人口數量。"到了2030年的峰值時期，中國人口總數將達到14.5左右。就算在之後20年的時間裡，中國人口也只會縮水大約5000萬人。這位中國衞生計生委的高官表示，到21世紀末，中國還將有11億以上的人口。

王培安特別強調，中央領導高度重視三歲以下托幼資源短缺的問題，將動員"各方面力量興辦、建設托幼設施"。中國現在應該更加關注人口素質和人口結構的問題。2015年,按照國際口徑15-64歲的中國勞動年齡人口佔總人口的73%，數量是10.03億，到2020年有9.85億，2030年9.52億，到2050年還有8億多。現在,美國勞動年齡人口佔總人口的比重是66%，歐洲是67%，日本是61%。他表態稱，中國不光是現在不缺勞動力的數量，以後科技水準發展了，還有很多替代的措施和辦法,勞動力的數量就更不是問題。

而就在大約3年半之前，同樣是中國國家衞生和計劃生育委員會副主任王培安，在接受中國媒體《東方早報》採訪時曾強調，中國沒有計劃實行全面允許生育二胎政策。他當時就堅信"人口眾多的基本國情沒有根本改變"，計劃生育基本國策必須"長期堅持"，計劃生育工作必須"常抓不懈"。

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