毫無疑問，在義大利拉奎拉舉行的8國集團首腦會議在緩解嚴重的氣候災難方面取得了重要進展。不僅是西方7個發達工業國家和俄羅斯，而且重要的新興工業國如巴西，中國，印度，墨西哥和南非也已宣佈將地球升溫限制在2攝氏度以內作為目標。在美國總統歐巴馬的領導下，美國的態度轉變令新興工業國家也很快表示了同意。而歐巴馬總統的前任布希則嚴重忽視氣候變化問題。此外，環境污染比美國還要嚴重的中國出於自身利益的考慮也需要減少污染。中國的空氣污染是影響國民健康和經濟增長的最大風險之一。

發展中國家和新興國家不能逃避維護全球氣候的責任，因為與第三世界國家相比，工業國家對自己提出了更高的要求。例如，工業國家決心在2050年之前，在1990年的基礎上，將二氧化碳排放量至少減少百分之八十，同時卻僅僅要求發展中國家和新興國家"明顯減少"排放量。然而，僅靠這一長遠目標和承諾是不能保障12月份召開的哥本哈根氣候保護大會獲得成功的。尤其是不能保障2012年到期的京都氣候保護議定書後續協定的談判取得成功。只要中、短期內不能改變目前的經濟和生活方式，各國的國家元首和政府首腦就不會去關心遙遠的目標。真正的考驗是在聯合國氣候會議上，當涉及到今後幾年具體的承諾時，當不受歡迎的決定不能再無限期推下去時，才會見分曉。

例如，美國總統歐巴馬害怕對今後十年作出具體承諾。俄羅斯在拉奎拉會議後公開表示，俄羅斯不會因為全球氣候問題去犧牲國家經濟增長。發展中國家和新興工業國家擔心，老牌工業國家欲借助報護氣候政策長期保持其經濟優勢。因此，第三世界國家要求工業國家為其因為發展環保而造成的損失提供補償，首先要求工業國家提供技術援助，其次要求提供數十億財政援助。因此從京都議定書到哥本哈根的道路還是不平坦的，充滿了爭執和危險。

作者：Karl Zawadzky

責編：葉宣