（德國之聲中文網）大約一年前，雙方差不多已走到了這一步。當時，烏克蘭和歐盟之間的「協議國協議」就差簽署這一步，孰料，時任烏克蘭總統亞努科維奇卻臨時退堂。此前，莫斯科一方面威脅他不得簽署，否則將帶來嚴重經濟後果；另一方面又以提供巨額貸款為誘餌，鼓勵這個負債纍纍的國家投向俄羅斯。此招在亞努科維奇那裡果然奏效。不過，他的行為引來國民的憤怒，導致其在數星期的抗議浪潮後失去權柄。

自貿協議推遲生效

後繼人波羅申科雖全面轉向歐盟，但不論是在與莫斯科打交道方面，還是從內政角度看，同樣陷入類似的兩難境地。為安撫俄羅斯，波羅申科請求歐盟，將本與夥伴關係協定密切相連的自貿協議延遲到2016年生效。他的希望是，到那時，烏克蘭與俄羅斯的關係或許已有所緩和。

不過，延期之舉讓很多烏克蘭人感到自己遭總統出賣。非常可能，他們很快會走上大街示威。可是，從根本上看，烏克蘭領導人並無別的選擇。這個國家在經濟上已奄奄一息。俄羅斯可以立即讓它就範。此外，軍事上也形勢逼人：克裡米亞的被吞併昭告世人：俄羅斯總統普丁決不會坐失攫取他國疆域的「良機」。普丁的軍隊已在東烏克蘭枕戈待旦。因此，完全可以說，歐盟和烏克蘭之間的相互接近是在俄羅斯的槍口下實現的。

歐盟既提供幫助，也提出要求

因此，基輔和布魯塞爾只能走出小步伐，小心翼翼相互接近。而這有可能使烏克蘭人民的耐心受到艱難考驗。這一困境也表現在：接近歐盟，在經濟上的好處要在較長時期後才會讓人感覺到，而俄羅斯施加的懲罰卻會立即讓人感覺到。

而且，歐盟並不只是伸出援手，它也提出要求，即要求烏克蘭方面實施改革：在遠景上必須減少農業補貼和對過時的鋼鐵工業的資助。與此同時，西歐的競爭對手們也會進入烏克蘭市場，排擠烏克蘭本國生產商。儘管這是每一個向歐盟靠攏、最終願意加入歐盟的國家必須經歷的「適應程序」，但在烏克蘭那裡，情況便尤其微妙。

別無選項

然而，多數烏克蘭民眾願意走上這條路。因為除此之外又有什麼選項呢？加入歐亞關稅聯盟，不是選項，至少人們不願這麼做。俄羅斯在該聯盟中主要使用威脅手段，它可以隨時收回承諾給予的好處；它隨心所欲，一旦需要，便將他物佔為己有—請看克裡米亞。靠攏歐盟當然不等於就進了人間天堂，但是，人們至少知道，他們是在追求什麼，知道接近過程的具體程序。來自不同陣營的歐洲政治家曾說過，要是2004年烏克蘭像一系列其它前蘇聯衛星國一樣加入了歐盟，那麼，它今天的生活水準就可能與波蘭相仿。而這可就很不錯了。

必須顧及俄羅斯因素

但是，烏克蘭沒有加入歐盟，而且，在可見的將來也不會加入，因為，面對普丁治下的俄羅斯，這無法做到。那麼，難道說，要由俄羅斯來決定，烏克蘭應選擇和誰結盟？當然不能。但是，只有傻子才會無視俄羅斯因素。畢竟，這一點事關全局。

目前，只能考慮繼續小步前進的做法，對各種途徑採取開放態度，進行說服工作，讓莫斯科相信，俄羅斯無須害怕烏克蘭靠攏歐盟，恰相反，俄羅斯只會由中獲益。而如果東烏克蘭獲得特殊地位，將同樣是明智的一步。與此同時，歐盟必須注意，不能使制裁和反制裁的循環失控：既必須發出反對踐踏國際法行為的訊號，又不能為示強而實施懲罰—因為那樣一來，不會有贏家。