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評論:杜特蒂危險的單干行為

2016年10月21日

現任菲律賓總統突如其來,把東南亞安全架構翻個底朝天。德國之聲評論員Thomas Latschan認為,這是對美國的沉重一擊,對菲律賓而言,則危險之至。

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菲律賓國內就有不少分析家警告說,菲律賓根本就不會變得「更獨立」,而只會是由一種依賴性滑入另一種依賴性。圖片來源: Reuters/T. Peter

(德國之聲中文網)他還真的就這麼幹了。菲律賓總統杜特蒂铤而走險,公開與其長期保護人美國決裂。而且,採取的還是史無前例的外交對抗!人們得這樣想像:菲律賓總統前往中國,並在那裡的一次經濟論壇上宣佈,與美國之間的數十年盟友關係已成歷史。他稱,這麼多年裡,美國只是為牟取私利而與菲律賓打交道,因此,現在是到了與"美國佬"和"婊子養的歐巴馬"道別的時候了。

與美國的盟友關係亦曾符合菲律賓利益

這是一種怎樣的轉變!畢竟,儘管雙邊關係中也時不時出現過某些緊張時刻,但過去30年裡,在相關地區,菲律賓是美國僅次於日本的最重要盟友。當然,這也是出自於美國的自我利益,但決非僅此而已。因為,作為保護人,美國使菲律賓不必自建一支用以國防的強大軍隊。如此,菲律賓武裝力量方能騰出手來,專注於國內,對付民眾起義和叛亂組織。鑑於此,人們大有理由懷疑殘破的菲律賓海軍多年來是否有能力保護國家不受外部威脅。

德國之聲評論員Thomas Latschan

然而,現在,美國的跨太平洋戰略有可能整體破產。這一戰略的目標本來便首先意在遏止中國的擴張努力。之於華盛頓,局勢的這一變化來得最不是時候:任期將盡,美國總統歐巴馬在外交上已是"跛腳鴨",-這一點已越來越清楚;而大選之後,美國也還需要時間,重新調整與中國和東南亞有關的立場。

相反,北京則大可歡慶勝利,而且,是全線勝利。數月前,中菲兩國尚處於爭吵之中-主要涉及南中國海上的島群和島礁。中國甚至在海牙國際仲裁法庭的一樁與此有關的菲律賓起訴案中遭敗訴。不過,北京堅不承認法庭裁決。而現在,北京花錢買到了它一直想要的東西:雙邊對話而非多邊協議。杜特蒂向習近平作了相關許諾。作為交換,菲方獲得巨額經濟援助、商貿協議和基礎設施項目。

真正獨立性?

杜特蒂本人誇耀這是"更獨立的"外交政策,稱之為巨大成果。然而,對他的國家來說,這意味著巨大風險。雖然,他由此在短期內獲得活動空間和金錢,從而在內政和經濟領域得分。但是,菲律賓國內就有不少分析家警告說,菲律賓根本就不會變得"更獨立",而只會是由一種依賴性滑入另一種依賴性。不過,杜特蒂对此類擔心毫不在意。在外交上,他更願孤注一擲。其實,若他相信,大鄰舍中國會將菲律賓視為平起平坐的夥伴,那便是一廂情願、大錯特錯了。這樣,杜特蒂虽在北京跑進了洞開的大門,但對美國,他卻怦然關上了後門。

 

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