(德國之聲中文網)德國總理所在的社會民主黨跌入谷底:5月15日,在北萊茵-威斯特法倫州的州議會選舉中,該黨的表現遭於史上任何時候,損失慘重,在1947年以來的第18次州選舉中,得票率首次落至30%以下。而此次州選舉可是德國年內最重要的一次。
傳統上,每回北威州選舉都被認為是「小型聯邦選舉」。在此次選舉中,現任州長維斯特(Hendrik Wüst)領導的基民盟及尤其是以諾伊鮑爾( Mona Neubaur )為首席候選人的綠黨成為贏者。綠黨得票18%,比該黨在前兩次州選舉(2012年和2017年)得票率總和還多。
北威州政府必須重組,因為迄今聯合執政的自民黨慘跌。當晚,該黨聯邦主席林德納( Christian Lindner )稱此是「災難性結果」,一個令人悲哀的夜晚。
現在怎麼辦?
所得票數無法讓社民黨和綠黨在這個德國最大州組成紅綠聯合政府。而若建立一個聯邦政府那樣的紅綠黃「交通燈」聯合政府雖將在州議會中擁有絕對多數,但不僅其中的自民黨不過是湊數而已,而且只會有一個至少可謂並不特別受歡迎的社民黨籍州長。不過,有一點是清楚的:組成對抗最強大議會黨團的交通燈執政聯盟完全可能。畢竟,歷史上曾有多次,儘管位居基民盟之後,只是州議會第二大政黨,但社民黨籍人士仍執掌州政府大權。
就此次選舉結果而言,基民盟和綠黨當結成執政聯盟。在德國目前政黨格局下,這甚至不會引起轟動。
在黑森州,兩黨在基民盟籍州長布菲耶(Volker Bouffier)領導下已執政8年之久,而布菲耶曾被視為鐵桿保守派;在巴登-符騰堡州,鐵桿保守主義綠黨人士克雷奇曼(Winfried Kretschmann)則已掌控綠黑聯盟6年。現在,這兩個黨完全有可能分別又在北威州和石勒蘇益格-荷爾斯泰因州聯合執政。石荷州新議會已於一周前選出。 聯邦德國8300萬人口中,有3800多萬人生活在上述4個州。
一旦發光的不再是紅綠燈,而是黑綠燈——在社民黨聯邦領導層,至遲現在該警報聲大作。眼下的問題已不僅是常在媒體上顯不成功之像的肖爾茨總理,或進退失據的多位部長,而且,無疑還是更困難但更緊要的問題,即:更誠實重新評估社民黨人過去和現在對俄羅斯的立場。
北威州會否出現黑綠執政聯盟?
至少在德國西部,曾經的西德地區,北威州是經濟衰微和重新起步、轉型的最有代表性的幾個州之一。終結煤炭工業是在國際上的最著名例子;而圍繞褐煤開采的激烈爭端(尤其是基民盟和綠黨之間)則是更近的例子。
不過,綠黨和黑、綠聯盟在北威州地方政府層面上卻早已處於領先地位。像波昂或門興格拉德巴赫等市,市長均出自綠黨;在科隆,綠黨助力一無黨籍人士當選連任市長。在其它城市,如杜塞道夫或伍珀塔爾是黑綠聯合執政。綠黑聯盟2016年在巴符州這一汽車大州順利執政,決策者們注意到了州一層的這一可能,現在北威州也面臨這樣的決策。如果基社盟和綠黨在北威州聯手,那麼在聯邦層面上,黑綠聯盟將成為交通燈聯盟的強大對立方案。
順便說一句——它也必然讓社民黨憂慮——北威州的選情標誌著綠黨在成為全民黨道路上的快速步伐。是的,哈貝克(Robert Habeck)、貝爾博克(Annalena Baerbock)和厄茲德米爾(Cem Özdemir)是該黨名士,當然在北威州選舉中幫了大忙。綠黨涵蓋了聯邦、州和地方各級的各種議題。而且,該黨在年輕選民群體中繼續取得高於平均水準的進展。政治體系中通常有一個或兩個全民黨。能有3個嗎?
綠黨曾被視為生態人士和所謂的「大善人」(Gutmensch)的專屬政黨,那個時代已經過去。在北威州,自民黨、選項黨和左翼黨的糟糕選舉結果表明,若只迎合某目標群體或者總以陳詞濫調運作,難有佳績。
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新內閣成員宣誓就職完畢,由社民黨、綠黨和自民黨組成的新一屆德國聯邦政府上台。這裡麵包含多少老面孔、多少新面孔呢?
圖片來源: Abdulhamid Hosbas/AA/picture alliance63歲的肖爾茨(Olaf Scholz)接任梅克爾成為新一任聯邦總理。肖爾茨領導的社民黨贏得了今年9月舉行的聯邦議院大選。他是一位政壇老手,曾擔任過漢堡市市長,也曾擔任過德國財長,具有著豐富的政治經驗。在新一屆政府中他的核心工作之一是提高最低薪水。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa2018年以來,哈貝克(Robert Habeck)和貝爾博克一起共同領導綠黨。在綠黨推選總理候選人的競爭中,哈貝克敗給了貝爾博克。最終綠黨在大選中的得票數低於預期。現在,哈貝克在內閣中親自負責綠黨的核心議題——成為經濟和氣候保護部部長。另外,52歲的他也成為聯邦副總理。
圖片來源: Reuhl/Fotostand/picture alliance40歲的綠黨主席貝爾博克(Annalena Baerbock 40) 在新內閣中擔任聯邦外交部長,她也成為德國第二個來自綠黨的外交部長。此前,費舍爾(Joschka Fischer)曾在施羅德政府時期出任外交部長。
圖片來源: Bernd Settnik/picture alliance/dpa自民黨總裁,42歲的林德納(Christian Lindner)出任聯邦財政部長。財政部長在內閣中被看作是聯邦總理之後最為重要的職位。雖然今年的大選中,綠黨得票率高於自民黨,但自民黨仍是獲得了這一重要職位。
圖片來源: Abdulhamid Hosbas/Anadolu Agency/picture alliance對於不少人來說,勞特巴赫(Karl Lauterbach)是這次組閣中的一個驚喜。許多民眾和政界人士希望他擔任衞生部長,但起初他本人並無此計劃。現在肖爾茨稱讚他是專業人士,任命他為衞生部長。現年58歲的勞特巴赫是醫學專家、衞生經濟學專家。在新冠疫情期間,他頻繁在媒體亮相,針對疫情發出警告,也引發過一些爭議。
圖片來源: picture alliance/dpa蘭布萊希特(Christine Lambrecht)之前是司法部長,如今成為國防部長。這是德國連續第三次由女性擔任防長。這位56歲、律師出身的社民黨人接手的是一項艱巨工作。她希望讓在軍事領域工作變得更具吸引力,計劃未來將持續評估聯邦國防軍的海外部署,並提供退出策略。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS社民黨人蓋維茨(Klara Geywitz)是新內閣僅有的兩名來自原東德聯邦州的政治家之一(另一位是綠黨的萊姆克)。她成為新成立的建築和住房部部長,計劃將每年建造40萬套新公寓。現年45歲的蓋維茨來自布蘭登堡,2019年12月當選社民黨副主席。肖爾茨稱讚她非常有能力。
圖片來源: Reuters/A. Hilse德國內政部首次由一名女性領導。51歲的律師、來自黑森州的社民黨人費澤爾(Nancy Faeser)被肖爾茨任命為內政部長。費澤爾之前是黑森州社民黨及其議會黨團的主席。她希望未來重點打擊右翼極端主義,並承諾建立一支裝備精良的聯邦警察部隊,讓人們在德國國內感到安全。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS53 歲的舒爾策(Svenja Schulze) 之前是環境部長,現在將接管經濟合作與發展部。這位社民黨人因為其在氣候保護領域的作為而為人熟知。肖爾茨在介紹內閣組成時表示,全球話題一直是舒爾策的動力,如今她來主管內閣中的這個國際版塊。
圖片來源: Toni Kretschmer/BMU/dpa/picture alliance沃爾夫岡‧施密特(Wolfgang Schmidt)是肖爾茨多年來的幕僚和親信。很多人說,沒有人比施密特更瞭解肖爾茨。他們二人曾在漢堡一起共事20年。施密特被任命為總理府負責人。
圖片來源: Kay Nietfeld/picture alliance/dpa49歲的海爾(Hubertus Heil) 是唯一繼續擔任原職的聯邦政府部長。這位社民黨人仍負責勞動和社會事務。他被認為是一位腳踏實地的實用主義者,政治關注焦點包括基本養老金和最低薪水。目前他已經宣佈,將為在家辦公爭取更多權利。
圖片來源: Uwe Koch/Eibner-Pressefoto/picture alliance自民黨聯邦議院的議會秘書長馬爾科‧布希曼 (Marco Buschmann)接管司法部。選戰期間佈施曼主張採取自由化的抗疫政策。
圖片來源: Torsten Sukrow/SULUPRESS.DE/picture alliance51歲的維辛(Volker Wissing)任自民黨總書記。在新的聯邦內閣中,他出任交通和數字化部部長。他對「紅綠燈」聯盟十分熟悉。他曾在萊茵蘭-普法爾茨「紅綠燈」政府中任職。今年的聯邦大選結束後,他參與了最初階段的組閣談判。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa53歲的自民黨秘書長施塔克-瓦青格(Bettina Stark-Watzinger)出任教育部部長。她在聯邦議院擔任議員多年並且參與了此次組閣談判。今年選戰期間她著重於教育政策話題並且在一篇文章中闡述了自己對教改的展望。她提出應該實行「根本性的教育體系轉變」。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa綠黨前主席厄茲德米爾(Cem Özdemir)接管糧食和農業部。他是德國首個擁有土耳其移民背景的聯邦部長。
圖片來源: Getty Images/AFP/J. MacDougall聯邦環境、自然保育及核能安全部由來自綠黨的萊姆克(Steffi Lemke)擔任。來自東德的萊姆克學習農業出身。她在聯邦議院擔任議員時的工作重點是保護海洋環境。
圖片來源: Hendrik Schmidt/picture alliance/dpa聯邦家庭、老人、婦女與青少年事務部部長由施皮格爾(Anne Spiegel)擔任。40歲的施皮格爾屬於綠黨中的左翼陣營。家庭、婦女和青少年事務對於她來說並不陌生,她曾在萊茵蘭-普法爾茨州負責相關事務。
圖片來源: Armando Babani/AFP政壇老手、前綠黨主席羅特(Claudia Roth)在未來主導聯邦文化政策。現年66歲的她是綠黨最知名人士之一,自2013年10月起擔任德國聯邦議院副議長。她早年間還擔任過著名無政府主義搖滾樂隊Ton Steine Scherben(陶瓷、石頭和碎片)的經理。
圖片來源: imago images/kolbert-press/B. Schreyer