評論:象徵政治無法換來永久和平
2019年3月1日![Vietnam l Hanoi, US-Präsident Donald Trump trifft den nordkoreanischen Staatschef Kim Jong Un](https://static.dw.com/image/47720216_800.webp)
(德國之聲中文網)北韓領導人金正恩與美國總統川普在越南舉行的令人興奮的雙邊會談無果而終。會談前已有跡象表明,兩人間的戲劇性會晤及其象徵政治不會帶來任何結果。結局確實如此。
此外,幾乎再沒有比這兩國之間更加不同的國情了:談判雙方自70年代以來一直是不共戴天的死敵。一個是共產主義,另一個是資本主義; 一個極端貧困,另一個發達富足; 一個實行專制統治,另一個對許多人來說是自由和民主的象徵; 一個不惜一切代價一心想成為核國家,另一個現在已經擁有全球最大的核武庫。
出於內政需要
兩個完全對立國家的領導人之所以能舉行會晤,主要是出於內政的需要。年輕的金正恩希望向其追隨者表明, 他可以迫使 "資本主義死敵" 在平等的基礎上舉行直接會談。憑借其不畏懼緊張局勢升級的冒險策略, 這位年輕的政治家得以安撫其黨內強硬派和軍隊,並擴大自己的權力。
而川普目前面臨著完全不同的問題。在與金正恩會晤的第一天, 這位美國總統的前律師科恩(Michael Cohen)在美國國會就川普与俄羅斯的商業關係發表了講話。美國俄羅斯問題調查員羅伯特‧穆勒(Russlandermittler Robert Mueller)也將於本月晚些時候提交最終調查報告, 其內容包括澄清川普是否因俄羅斯而受到敲詐, 以及他是否阻礙了相關的司法調查等問題。面對這一威脅, 外交上的成功至少具有一定的意義。
迴避核心問題
儘管如此,川普仍然會將與死敵的會晤說成是 "偉大的會面" 。然而北韓和美國是否真心致力於達成和平條約,在第二次峰會之後,仍不清楚。
金正恩已經通過國家宣傳機器傳出訊息: 美國正面臨經濟崩潰, 北韓從軍事上迫使華盛頓屈服, 偉大領袖金正恩將為全世界實現持久和平指明道路。
然而這一切都避開了朝鮮半島核衝突這一核心問题。 要想在亞太地區建立起一個可靠的安全架構, 就必須詳細制定具體的無核化條款,這才是問題的關鍵。
鄰國的參與
然而,沒有鄰國的參與就不可能做到這一點。韓國、日本和中國都有著自己的安全利益。崛起的地區大國中國不希望美國在自己家門口有強大的存在, 因此加緊擴張軍備, 例如在南中國海。美國可能發動的軍事打擊行動很可能會導致平壤政權的不穩定, 導致出現朝向中國的難民大潮。這是中國想要防止的。
相比之下, 美國盟友韓國和日本則希望能夠保證北韓確實拆除其核武器以及停止發展洲際彈道導彈。兩國的國民不想再經歷首爾和東京市中心警笛高奏, 只是因為北韓發射了一枚可配備核彈頭的導彈。
要多邊主義
金正恩與川普的會晤傳達的一個良好訊息是, 達成協議的願望是有的,直接會談消除、以至至少緩解了緊張局勢的升級。
不過更重要的是,此次峰會表明:自以為是的兩國領導人的象徵政治是不夠的。下一步應該是該地區的所有利益相關者,如韓國、日本和中國也和美國、北韓一起坐到談判桌旁, 共同尋找無核化的可行性解決方案。只有這樣才能為該地區的持久和平奠定基礎。
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