(德國之聲中文網)川普在一次關於疫情的發布會上說,治療方式不能比疾病本身更糟。這種說法並非是這位美國總統的原創語錄,早在大約1600年,英國哲學家弗蘭西斯‧ 培根(Francis Bacon)就曾說過治療之術可能比疾病本身更糟糕的話,意思是說,對壞的事情要進行適度的應對,並且要考慮到措施造成的影響。
在歐洲,疫情當下,似乎保護高危險群成为了頭等大事。"藥方"是經濟、社會活動的停滯,每天因此會耗費掉數十億歐元。歐盟日均經濟產值為450億歐元。
全球性地震
我感到懷疑,這種療法是不是比疫情更具危害性。對經濟活動的限制、邊界的封鎖、出口限制、隨著時間的推移,還出現了一種奇怪的競爭,看誰出台更為嚴格的規定,這些都導致了大衰退,迄今為止我們還難以估算損失的規模。這場經濟崩潰會給我們大家都帶來影響,也會導致國家破產。因為工作生活被暫停是一場全球性的地震,我們的正常生活瀕臨崩潰的邊緣。
到目前為止,沒有人能夠預言這種狀態會持續多久:幾個星期,還是幾個月?我可以肯定的一點是,這世界上沒有一個國家,無論是多富有的國家也不能夠堅持長時間地給民眾發薪水,挽救數萬家公司,讓他們免於破產。正因如此,發出不惜一切代價來完成這個目標的承諾顯得空洞無力。德國政府砸出高達1500億的債務計劃抗擊新冠疫情衝擊,這筆錢僅夠維持德國16天的經濟產出。
保護高危險群,应該將他們隔離,而不是強迫整個社會陷入停滯。如果老年人、有肺病史、糖尿病、肝損害或吸煙者更容易受到感染,那麼這些人就必須被隔離兩個月。的確,僅在德國,這個群體大約就有3000萬人,但仍然比現在8300萬人必須保持"社會距離"的數字少。
德國之聲評論員Bernd Riegert 持續數月的緊急狀態?
如果是為了避免醫療超負荷運轉,那麼看一下醫院床位數量和感染率就可以發現,大流行持續數月才有可能發生這樣的情況。放眼義大利,還可以發現即便是採取了嚴厲的措施,醫療超負荷也難以避免。在德國和其他國家,這也是無法避免的。人們應該意識到,這次新冠病毒疫情會造成大批人死亡,並且我們的衞生系統可能無力應對。這是一場我們無法避免的一場自然災害。
如果缺乏病床和呼吸機,政府應該把用來扶持經濟的數十億用來修建臨時醫院,並盡快培訓醫療人員。這比關閉大學,讓手工作坊關門和讓民眾獨自跑步更有意義。
疫情難止
現在的提倡的"社會距離"只會減慢病毒的傳播速度,但從長遠來看不會阻止它的傳播。病毒學家和德國總理都說,最終將有60%到70%的人被感染,但並不是所有人都會出現症狀。人們不得不面對這樣一個事實:根據目前所知,不幸的是,感染的人中有百分之一會死亡。當然要應盡一切可能治救患者。但是"治療措施"也得有個限度,整個社會都被推向一個史無前例危機的情況下,與之相比,疾病本身造成後果顯得並不大。
並非所有國家都像歐洲大多數國家那樣感到恐慌和反應過度。例如在瑞典,雖然政府呼籲人們採取防疫措施,但政府並未考慮叫停經濟運作。
反應過度
問題是,為什麼新冠病毒會引起這種前所未有的反應。在德國或義大利,每年有3000多人死於交通事故。這是非常不幸的,但是有人會下令禁止行車嗎?如果有,這就是過度反應,同理,長達數周的隔離限制以及因為疫情而叫停每個人的社會和經濟生活,一樣是過度反應。
為減慢新冠病毒的傳播速度,歐洲各國都大力控制其國民的公共生活。德國之聲將會逐一介紹歐洲多國的封鎖措施及其維持時間。
圖片來源: Imago/O. Barroso義大利:限制實施至4月3日,但可能延長至7月31日
義大利在3月9日實施全國性的封鎖,命令6000萬市民必須在家。學校、大學和非必要的商店都要關閉 – 只有超市、銀行、藥房以及郵政服務維持營業。允許獨自在家附近運動、購物或看病,但前提是列印出門憑證解釋其外出原因,警察會對此監督。違列者可被罰400至3000歐元或被判監禁3個月。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/L. Bruno西班牙政府於3月14日宣佈全國進入緊急狀態,超過4600萬人受到禁足令的限制。非必要的商店、學校以及飯店已被勒令關閉,與其他歐洲國家接壤的邊境亦被封鎖。國民可以外出購物和到藥店,其他戶外活動一律被禁止,除了攜狗外出散步。數以千計的軍警目前正加強這些封鎖措施的落實。
圖片來源: Imago/O. Barroso葡萄牙議會4月2日表決通過提案,延長全國緊急狀態至4月17日,並視情決定是否再次延長。自1976年過渡成為民主政府後,葡萄牙首次宣佈進入國家緊急狀態。政府被賦予部署軍隊、干預經濟、維持物價和招募人員從事戰略物資的生產之權力。強制隔離只適用於已受感染者,高風險人群則需盡量在家,在"特別情況"下才允許外出。國民應盡量在家辨公,銀行、藥房和食物商店維持營業,政府鼓勵餐廳關閉堂食,只提供外帶服務。與西班牙接壤的邊境幾乎被全封,只有九個過境站仍開放予通勤者和食物運輸。所有娛樂活動以及大型活動亦均不得舉行,包括葡萄牙足球超級聯賽。
圖片來源: Reuters/R. Marchante法國於3月17日宣佈嚴厲的全國性封鎖措施,嚴禁所有公眾活動。只允許國民在需要購物和處理其他必要事務時才能外出,居民需在表上填寫外出原因。戶外活動只允許一天一次,且必須獨自進行,時間少於1小時。家庭外出的條件是不超出其住址範圍的公里(0.6英裡)。違規者會面臨135至3700歐元的罰款;多次違規者更會面臨最高六個月的監禁。鑑於疫情仍很嚴重,封鎖截止期已經從4月1日延長至4月15日。
圖片來源: AFP/J. Saget與其他許多歐洲國家不同,德國除了拜仁州和薩爾蘭州外,其它各州都沒有下「禁足令」,而是頒布了「社交隔離令」。3月22日,德國宣佈了嚴厲的社交隔離措施。除了家庭成員或一同居住的人,兩人以上的公共活動是違法的。餐廳只能提供外帶或外送服務,發廊和紋身店等必須關閉。在外獨自運動是允許的,但與他人之間需至少保持1.5米的距離。 而德國境內的學校最早於4月13-24日才可能復課。梅克爾總理於4月1日宣佈,德國的社交隔離措施將至少延長至4月19日。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber英國政府在3月23日宣佈封鎖,國民獨自外出購物、去藥房,或出門上班也被允許。禁止所有社交活動,獨自外出運動或騎單車除外。警察會加緊其封鎖措施,但不會要求國民出門時需申報其外出之理由。
圖片來源: picture-alliance/R. Pinney3月31日,魯特總理宣佈荷蘭限制令截至期從4月6日延長至4月28日。這就意味著酒吧、餐館、博物館和學校的關閉時間比原計劃延長三周。公眾聚會和大型活動在荷蘭則被禁止至6月1日。
圖片來源: Getty Images/R. De Waal比利時的封鎖令從3月18日開始生效, 1140萬國民被命令留在家中,盡可能避免與外界接觸,只有看醫生、購買食物或幫助需要的人,以及戶外散步和簡單鍛煉除外。警察在街上巡視,違反規定者將被罰款。至少在4月19日之前,外國旅行也被禁止。
圖片來源: DW/D. Dedovic儘管疫情也像別國一樣不斷上升,但是瑞典沒有採取類似的全國「禁足令」。但是社交隔離措施仍被采納,很多人選擇在家工作,放棄或者減少旅行。瑞典政府3月29日禁止超過50人的聚會,3月31日禁止訪問養老院及療養場所。
圖片來源: Getty Images/AFP/TT News Agency/F. Sandberg奧地利境內900萬居民於3月16日起不得隨意外出,購買藥物、食物或提款除外。所有運動場所關閉,但國民仍可獨自或與同屋居住者一同出門。禁止5人以上的活動,餐廳、酒吧、咖啡館也被勒令停業,只有超市和外賣服務維持服務。違令者最高要被罰3600歐元。與義大利和瑞士接壤的邊境也被封鎖,火車和飛機大受影響。
圖片來源: picture-alliance/dpa/AP/K. Joensson波蘭於3月13日關閉了邊界,大多數外國人被拒絕入境。餐館、酒吧和非緊要的企業也被關閉。3月24日再度收緊封鎖措施,禁止人們離家外出,除非必要的活動,例如買菜、遛狗、上班和照顧老年親屬。在家庭之外,還禁止兩個人以上的聚會。波蘭政府對共同出席宗教活動、乘坐公共交通的人數都進行了限制。葬禮人數不得超過五人。但是,原定於5月10日舉行的波蘭總統大選仍按計劃進行。
圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/B. Zawrzel3月11日,總理奧爾班宣佈匈牙利進入緊急狀態。 3月30日,國會通過法案無限期延長緊急狀態。該法案引起人權團體的警惕。根據新法律,散佈與新冠病毒有關的虛假訊息,定罪後將面臨最高5年的監禁,而違反隔離規定則將面臨8年的監禁。上班、購物和鍛煉身體仍然被允許,但公眾聚會被禁止。匈牙利已於3月17日關閉邊界,拒絕外國公民入境。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Krizsan捷克共和國於3月12日宣佈為期一個月的緊急狀態,關閉邊境,並要求所有國民居家隔離,除非必要的活動,這些活動中不包括外出鍛煉。從3月26日開始,國民被允許離家外出,但除了家人之外,結伴同行不得超過兩人。外出活動時,必須帶上口罩或者用圍巾遮住嘴巴,違者將被罰款。
圖片來源: Reuters/David W Cerny烏克蘭從3月17日起全面禁止外國遊客入境,只有少量航班仍被允許。學校、酒吧和餐館被要求關閉,群體聚會被禁止。3月25,烏克蘭宣佈進入國家緊急狀態,並將封鎖措施延長至4月24日。
圖片來源: picture-alliance/dpa塞爾維亞是歐洲最嚴封鎖國家之一,總統武契奇於3月15日宣佈進入無限制緊急狀態。大多數國民實行12小時禁足, 65歲以上的居民除周日外24小時禁足,由警察強制執行。包括商業航班在內的所有外國遊客禁止入境。全國的公共交通已經暫停,所有公園都已關閉。
圖片來源: DW/J. Đukić-Pejić莫斯科居民從3月30日開始被要求居家隔離,至少到4月14日為止。除了就醫、購物或上班不得外出。俄羅斯第二大城市聖彼得堡和其他幾個地區也在效仿。普丁下令從3月30日開始全國放假一周。俄羅斯議會通過了嚴厲的新法律,因違反封鎖令導致他人死亡將面臨最高7年刑期。
圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Bobylev 德國之聲致力於為您提供客觀中立的新聞報導,以及展現多種角度的評論分析。文中評論及分析僅代表作者或專家個人立場。