(德國之聲中文網)綠色和平的調查結果指出,新疆和河南是中國空氣污染最嚴重的兩個省份。專家表示,這一結果或反映了污染型企業因更嚴格環保措施的出台而向西移動的趨勢。
中國飽受空氣污染困擾,造成污染的主要原因包括燃煤發電,重工業以及汽車尾氣。而空氣污染成為民眾對政府不滿的一個主要來源。
綠色和平在報告中表示,今年第一季度,中國東部地區的空氣品質有所改善。該組織對中國大陸地區空氣污染微顆粒PM2.5濃度數據的分析表明,中國政府在東部主要人口集中地區的空氣污染治理措施奏效。綠色和平也指出,中西部地區空氣污染情況惡化的原因在於,這些地區的煤電投資增長,同時,空氣污染和排放監管較為鬆懈。綠色和平的報告對362個城市的政府數據進行了分析。結果顯示,10個污染最嚴重的中國城市中,6個都位於新疆。空氣品質最差的是喀什,其次是五家渠、烏魯木齊、和田以及克孜勒蘇柯爾克孜自治州。河南省和山東省也分別有兩個城市榜上有名。
環境部部長陳吉寧去年曾表示將防止污染型企業向西部轉移。喀什今年第一季度PM2.5濃度是世界衞生組織公佈的每立方米最高10微克標準的27倍,達到 276.1微克/立方米,是去年同期PM2.5濃度的近一倍。和田也污染嚴重,PM2.5濃度較去年同期上升 了49%。
憑借一場大風,困擾華北多日的嚴重霧霾終於被吹散。但是中國的空氣污染問題,卻不可能總是「借東風」。這事關經濟轉型,也威脅中共的執政根基。
圖片來源: picture alliance/AP Images近期,中國北方出現了連續多日的嚴重霧霾,11月30日北京的PM2.5濃度逼近1000微克/立方米。而在12月2日的國務院會議上,總理李克強提出要在2020年前「堅決關停」落後產能以及不符合強制性標準的燃煤機組。目前,中共當局已經將空氣污染視為同官員腐敗一樣會威脅執政根基的嚴重問題。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Jhphoto嚴重的空氣污染,也意味著過去30年中國的資源密集型粗放發展模式已經走到了盡頭。如今,中國政府反復強調「經濟新常態」,意在推動經濟結構轉型。在「十三五」規劃中,中國當局的經濟增長目標是每年6.5%左右。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Ccfdcb前些年的兩位數增長率,主要是依靠大批量生產廉價消費品以及由基建投資、房地產拉動的鋼鐵、水泥生產。這些行業往往是高耗能、高污染。
圖片來源: SMS Group雪上加霜的是,中國消耗的一次能源中,將近65%都是來自於煤炭(2014年中國煤炭工業協會數據)。與此相比,德國的一次能源消耗中的煤炭比重約為25%(2014年德國環保部數據),美國的這一數字近年來更是跌到了20%以下。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Chinafotopress美國伯克利大學的一項調研顯示,中國每年有160萬人因心腦血管及呼吸系統相關疾病而死亡。而在一項由中國疾控中心以及來自香港、以色列、美國多所高校的聯合研究也證實,1991年~2012年間,中國的人均預期壽命並沒有呈現與經濟增長相對應的上升趨勢;研究者認為,空氣污染就是造成這一現象的重要原因。
圖片來源: picture-alliance/dpa空氣污染還能直接影響民眾的幸福感。中國中央電視台收集的數據顯示,2007年~2012年間,表示對自己生活「不滿意」或「很不滿意」的人數從7.6%上升到了11.6%。北京大學、耶魯大學幾名學者進行的一項研究顯示,中國的空氣污染正在降低民眾的幸福感,並催生抑鬱情緒。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/E. Hoshiko中國政府瞭解環境污染的嚴重性,也有意推動經濟轉型。按照構想,今後中國將告別盲目追求增長數字,而更關注增長的品質。中國當局希望,服務業、創意產業、科技產業今後能夠取代煤炭、鋼鐵行業,成為新的增長極。但這並不是一個簡單的任務。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Chen Weiming一個擺在眼前的緊迫問題便是:如果立即關停落後產能、淘汰高污染生產線,如何解決大量產業工人的再就業?一個煉鋼工人不可能在一夜之間就變成供職於服務業、創意產業、科技企業的合格員工。
圖片來源: picture alliance/landov/F. Jiwen也有一些行業立刻就從嚴重的空氣污染中得利。淘寶網的數據顯示,2013年,34個大城市的居民總共在450萬筆交易中支出了8.7億元人民幣用於購買口罩、室內空氣淨化器等產品。2013年冬天的污染最高峰時,口罩的銷量較之前一周猛增52%,空氣淨化器銷量則上升74%。
圖片來源: Getty Images/K. Frayer常常有人說「空氣污染面前人人平等」。然而實際情況卻並不是這樣。清華大學的一項研究表明,室內空氣淨化器對人體的保護作用遠遠優於各類口罩。但是價格昂貴的空氣淨化器,往往只有中高收入者才能消費得起。而在中南海等高層領導辦公場所也紛紛安裝了空氣過濾設備。
圖片來源: Hong Zhao
大部分城市仍未達標
北京PM2.5濃度下降了27%,為67.7微克/立方米,上海PM2.5值也下降了12%,降至60微克/立方米。綠色和平調查的362個城市,PM2.5濃度平均值為60.7微克/立方米,其中310個城市沒有達到中國國內每立方米35微克的標準。
綠色和平表示,北京當局在東部設置了許多限制污染的規定,這些規定產生了出乎預料的效果:會對環境造成污染的工業因此轉移到中部和西部還沒有推出限制規定的地區。
法新社報導,中國新建成的燃煤電廠主要集中在西部地區。環保組織分析了中國環境保護部的數據,結果顯示,2015年75%批准的新燃煤電廠營運許可都集中在中西部地區。
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