讓發展中國家人才回流
2011年5月14日發展中國家人才外流
德國的就業崗位將不會減少,但是勞動力需求增加。由於出生率下降,未來15年內,德國的勞動力將減少650萬人。因此,德國需要外來移民,包括來自發展中國家和新興工業國家的移民。但是德國發展部長迪爾克‧尼貝爾(Dirk Niebel)提醒說:"要避免所謂的人才外流,導致培養國反倒缺乏人才。非洲就是非常明顯的例子,在非洲,許多國家出資培養了醫務專業人員。但是這些專業人員被其他國家和地區招募。非洲自己國家的醫院卻失去了專業人才。"
結果是,非洲衞生領域的情況與進行人才培訓前一樣糟糕。儘管有這樣的問題,全球範圍內的遷徙仍在增加。原因是包括德國在內的一些需要外籍勞工的國家總是在想方設法地將外籍勞工招聘到本國,卻沒有考慮如何阻止發展中國家和新興工業國家的人才外流。
三贏試點項目
德國國際合作協會理事會成員於爾根‧威廉( Jürgen Wilhelm)認為,目前的答案是實行三贏 :"三贏項目的想法是,讓遷移進程使所有參與方-原籍國,接收國和移民本人都獲益。"
三贏是德國國際技術合作協會和聯邦勞動局的試點項目。勞動局董事會成員,貝克爾(Raimund Becker)說,所說的專業人才主要是來自所謂人才短缺的職業領域的專業人員。 他說:"德國所需要的是工程師,特別是機械和電氣工程師,以及通過專業考核的護士或養老院護理員 - 現在關鍵是要有一個很好的基礎,以吸引人們前來德國工作,如果他們重返家鄉,也能夠為夥伴國創造更多的價值。"
專業移民重返家鄉
在這項試點項目的基礎上,自今年年初開始,已經有大約40名阿爾巴尼亞和波斯尼亞的護士來到德國。除此之外,應聘前來德國的還有約40名電腦專家,數學人才和工程師 - 他們大部分來自亞洲國家。在未來的幾年中,他們將會進一步提高其素質,在德國工作一段時間後再返回家鄉。依靠這些專業人員德國將實行一種移民循環模式。德國的工作和居留法是否能夠做出一些修改還將拭目以待。問題仍然是:這些移民返回家鄉時是否可以在德國獲得援助貸款,使他們能夠在自己的國家獨立開業。或者使他們能夠將自己在德國所學到的知識報效自己的國家,創造更多的價值。
這些只限於理論。在實踐中,將會有一部分人永久留在德國,就像昔日的外籍工人。
作者:Kouparanis, Panagiotis 翻譯:李京慧
責編:吳雨