（德國之聲中文網）在歐洲許多備受遊客青睞的旅遊城市，居民開始抗議大量湧入的遊客。威尼斯便是其中之一，當地居民深受旅遊業困擾，城市房價租金不斷上漲，可用住房不斷減少。
威尼斯老城中心還有大約不到4,9萬的常住人口，相比之下，每年據估計有超過2000萬遊客到訪威尼斯。
歐洲擁有最多來自世界各地的遊客，威尼斯也不並是唯一一個因遊客激增而受到困擾的城市。
在巴塞隆納和西班牙其他旅遊城市，有關當地居民抗議遊客的報導越來越多。在裡斯本、布拉格以及阿姆斯特丹，大規模發展旅遊業導致遊客和當地居民之間的緊張關係不斷加劇。
各地居民抗議的原因都大同小異：房租上漲、樓價飆升，以及資源使用權問題。
2024年2024年6月19日，巴塞隆納居民舉行示威遊行抗議大眾旅遊。紙牌上寫著：「讓遊客回家去！」圖片來源： Emilio Morenatti/AP/picture alliance 旅遊業是經濟來源之一
據歐盟估計，旅遊業約佔經濟總產出的10%。約有1230萬人受僱於該行業。
「但這些僅僅是抽象數字而已，」 哥本哈根商學院旅遊業研究員塞巴斯蒂安‧曾克 (Sebastian Zenker) 說道。他指出，如果與此同時房租上漲，樓價超過居民的承受範圍，餐館也只有遊客才能吃得起，那麼旅遊業所得收入並不能給當地居民帶來實際好處。對本地人而言，發展旅遊業必須給他們帶來感受得到的平衡才行 – 即宜居性不受到過度負面影響的同時也能從旅遊業中獲益。
雖然大量人口受僱於旅遊業，「但只有少數人收入不錯或者可以以此謀生，」曾克在接受德國之聲採訪時說道。他表示，薪水過低是一個問題。在義大利，沒有法定最低薪水標準，葡萄牙的最低時薪是4.85歐元，西班牙是6.87歐元。
大行其道的遊客稅
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錢都去了哪
那麼遊客在這些地中海國家花的錢都去哪兒了呢？在荷蘭佈雷達大學（Breda）研究可持續旅遊和交通的保羅‧彼得斯（Paul Peeters）表示，資金主要都流向了航空業、大型連鎖飯店、國際公司和郵輪業。
在計算旅遊業資金流動時，旅客選擇的旅行方式至關重要。郵輪遊客吃喝都在船上，通過大型旅行社訂購出行的旅客，其機票、飯店以及餐飲等服務通常以打包方式出售，這類遊客往往在當地的消費也較少。
但與此同時，遊客的到來卻帶來了空氣污染和水資源消耗——這些都要當地居民來承擔。這種不平衡感進一步加劇了當地居民和遊客之間的緊張關係。
旅遊業的相關方都明白他們需要遊客，問題在於如何發展旅遊業以及發展什麼樣的旅遊業。哥本哈根旅遊業研究員曾克說道。
郵輪帶來了空氣污染，而當地經濟從旅遊業中卻獲益甚微圖片來源： Jordi Boixareu/ZUMA Wire/picture alliance 限制性營銷，規則和禁令
首批政策已到位。比如，阿姆斯特丹不再允許新建飯店。此外，該市還試圖通過有針對性的限制性營銷措施，對以毒品和派對為主題的旅遊進行控制。
「限制性營銷」（De-Marketing）指的是旨在減少特定目標群體對某種產品的需求的廣告策略——比如此處的產品就是阿姆斯特丹市。
在裡斯本和馬略卡島帕爾馬，住房市場早已與居民的需求以及經濟現實脫節。應對措施：不再向愛彼迎（Airbnb）等線上短租平台發放新的租賃許可證。馬略卡島則為旅遊性房屋租賃設定了限時措施。
巴塞隆納則採取了更為激進的舉措：該市10,000個面向遊客出租的渡假公寓許可證將在2028年到期。此舉旨在減少住房市場的壓力。在過去十年裡，巴塞隆納的租金上漲了60%以上。
此外還將對郵輪活動範圍進一步設限或者增收更多費用。自2021年起，威尼斯不再允許大型郵輪駛入其位於歷史中心區的水域。阿姆斯特丹計劃在2026年採取類似措施。此舉不僅可以減少遊客量，還能減少空氣污染。
隨著全球走出新冠疫情及其帶來的限制措施的影響，歐洲的旅遊業從去年開始逐步復甦。春夏之交，雖然沒有出現中國五一節假期那般「人山人海」的盛況，歐洲多數旅遊熱點也已人頭攢動。但航空、飯店等服務業的價格也水漲船高。
圖片來源： PantherMedia/picture alliance2023年4月初復活節假期，大批遊客湧入義大利歷史悠久的的文化名城羅馬。加上復活節期間到這個天主教廷所在地來朝聖的教徒，羅馬市中心一些地方幾乎擁擠到寸步難行。
希臘風景如畫的的聖托裡尼島再度人滿為患。小島上狹窄的小巷、蜿蜒的石階路經常擠得水洩不通。觀賞日落的觀景台上，自拍的遊客摩肩接踵。美景不再。
英國國王查爾斯三世的加冕儀式5月6日舉行。商家和市民早早開始做準備，來自世界各地的遊客也已源源不斷湧至這個恢復了生機的大都會。甚至幾天前就有人在倫敦的林蔭大道上露營紮寨，以便能夠搶到前排的圍觀位置。
作為歐洲人最喜愛的旅遊地之一，西班牙自去年夏天又迎來了大批遊客。該國旅店行業協會的數據顯示，今年復活節假期前後，該國飯店預訂比去年增長20%，今年夏季的客房入住率可能超過90%。而住宿價格估計會上漲20%。儘管4月下旬西班牙南部酷熱，氣溫逼近40攝氏度，塞維利亞市中心（圖）依然遊人如織。
旅遊業全面回暖，而出行的機票價格卻繼續上漲。據德國汽車俱樂部（ADAC）估計，今年夏季，從德國出發的機票與2022年同期相比，上漲幅度可能最高達46%。漢莎航空和瑞士航空的票價，與2021年相比甚至翻了一倍。原因包括通貨膨脹、飛機燃油價格居高不下、飛機以及工作人員數量不足等。
德國漢莎航空預測，今年夏季將迎來一個客運高潮，公司全年的營銷將創下新高。該集團最新財報顯示，今年第一季度漢莎旗下的航線（還包括瑞士航空、奧地利航空、歐洲之翼）搭載旅客數量達2200萬人次，比去年同期猛增了70%，銷售額增長40%。不過，由於過去幾年受疫情的影響，尤其是貨運方面，一季度整體仍有4.67億歐元的虧損。
在歐洲受青睞的旅行目的地，住宿價格也水漲船高。不少飯店、民宿在疫情期間翻了新房屋、設施，去年開始以新面貌迎接客人。2022年夏季的數據顯示，熱門旅遊目的地的中高檔飯店的價格上漲尤其明顯，義大利四星級飯店價格平均上升了44%，希臘上漲了47%。
根據德國基爾的休假與旅遊研究協會（FUR）的一項問卷調查，70%的德國人表示今年計劃出遊，高於去年（61%）和前年（49%）。延續了疫情期間的趨勢，德國北部的海濱、阿爾卑斯山區依然是受歡迎的選項。圖為德國波羅的海呂根島（Rügen）的沙灘。
遊客也有好壞之分？
與阿姆斯特丹類似，馬略卡也希望擺脫派對城市的形象。他們希望能從總體上減少遊客數量，並更願意接待那些有消費能力的遊客。這在行業術語中被稱為「高品質旅遊」。但這是解決問題的方案嗎？
「並不是，」地理學教授兼活動家馬西亞‧布拉斯克-薩隆（Macià Blázquez-Salom）說道。他同時也是是馬略卡島的居民。他認為，過度強調「豪華游」只會加劇不平等。
「『派對游』和『海灘渡假游』往往只限於特定的區域，其規模和標準化的運作方式與工廠生產線類似， 」布拉斯克-薩隆對德國之聲表示。其直接影響往往只限於城市的一小部分地區。
相比之下，擁有高消費力的遊客通常有著更高的需求，會消耗更多水資源，並傾向於進行更多短途旅行，並且通常有財力購置房產。 「這將進一步推動中產階層化（Gentrifizierung），隨之而來的是房地產投機的可能性，」布拉斯克‧薩隆解釋道。 「這類遊客將對所有居民的生活產生直接影響。」
2024年5月，數千人在馬略卡島帕爾馬舉行遊行示威，反對大眾旅遊圖片來源： Clara Margais/dpa/picture alliance 讓旅遊業可持續發展
旅遊業目前仍在很大程度上簡單以純數據增長為導向，並欣喜於每年不斷增長的遊客數量。但對於像巴薩羅納、威尼斯以及馬略卡等地的居民而言，遊客量進一步增長不再是能被接受的一個選項。有什麼解決辦法嗎？
皮特斯表示，將遊客量控制在城市和社區可以承受的範圍內或為一種方法。
他認為，在制定旅遊業發展策略和管理措施時，應著重考慮生態環境和社會因素。為讓旅遊業可持續發展，必須與航空公司、港口以及機場營運商達成協議，因後者往往以產能過剩 – 即以不斷擴大增長為導向。
阿姆斯特丹、威尼斯、杜布羅夫尼克，這些疫情之前在旺季幾乎被遊客踏平的城市，不得不在一些領域採取「閉關」措施，防止過度旅遊繼續破壞城市文化生態和基礎設施。
圖片來源： picture-alliance/dpa/E. Leanza阿姆斯特丹市政府近日通過一項決議限定遊客人數上限，今後該市區旅店接待的過夜人次要從目前的約每年2200萬減少到1200萬。這是去年一項有3萬人簽名的市民請願提出的要求。到底如何實施尚待擬議。其它建議還有，對一日遊和廉價航班乘客額外徵收費用、對市中心的商家經營範圍做出限制等。
從8月1日起，威尼斯將禁止大型郵輪停靠，適用於2.5萬噸以上船隻。新冠疫情爆發前，每年都有數百萬遊客乘坐游輪湧入這座水城。 2021年6月，聯合國教科文組織專家建議將威尼斯列入瀕危世界遺產清單，部分原因便是郵輪。
體型巨無霸的郵輪，不僅會破壞威尼斯所處的環礁的特殊海洋環境，其造成的波浪還會侵蝕古老建築和地基。此外，動輒數千的遊客讓這裡本已擁擠的街道等基礎設施不堪重負。
亞得裡亞海濱的克羅埃西亞古城杜布羅夫尼克也對郵輪下了逐客令。從2019年夏開始，這裡每天只允許兩艘郵輪靠岸。此前每天停靠的郵輪最多可達7艘。這樣，可以將郵輪客的數量控制在每天不超過5000人。此外旅遊大巴數量也已受到限制。
自從美劇《權力的游戲》熱播以來，來杜布羅夫尼克的遊客增加了許多，因為這裡是拍攝取景地。保存完好的中世紀城郭、古老建築和街道在夏季經常人滿為患，擠得無法動彈。找不到停車位的大巴只好繞著老城轉圈。
奧地利小鎮哈爾施塔特（Hallstatt）只有不到800居民，但每年接待的遊客數高達100萬。大量打卡式遊客的湧入讓這座依山傍水的小鎮感到吃不消。2019年起，這裡開始限制旅遊大巴進入，提高停車費，而且規定停車時間不得低於2.5小時。
近十年來，來這裡的亞洲、特別是中國遊客大增，有人推測是因為中國建了一處完全仿造的該鎮，使其知名度大增。
西班牙海濱城市巴塞隆納受遊客爆滿的困擾已多年。問題之一是許多住房被用作客房租給遊客，使當地出現房荒和租金高企。在新冠疫情之前，該市就開始實施了嚴格限制，市中心不再批准新的旅館開業，私人住宅出租給遊客，租期不得低於30天。
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