財政形勢糟糕,兩大黨互相攻訐
2002年12月6日![](https://static.dw.com/image/630219_800.webp)
反對黨歷來借此之機,對執政黨發動猛烈攻勢。而今年的形勢更為不同一般:沒有任何一屆聯邦總理象再度連任的施羅德總理一樣,在大選成功後威望如此迅速地下降。民意調查顯示,施羅德領導的執政黨社民黨目前的支持率不到30%。如果今天舉行聯邦大選,那麼,反對黨基民盟、基社盟組成的聯盟黨不用借助任何其它小黨派的力量就可以輕鬆地取得絕對多數票。
為財政計劃辯護,施羅德以攻為守
反對黨指責施羅德領導的社民黨在大選中故意隱瞞財政不良的情況,欺騙了選民。兩周前,基民盟和基社盟遞交申請,請求組成調查委員會,調查聯邦政府成員在大選前是否向聯邦議院和公眾提供了錯誤的或不完全的訊息,包括財政預算,醫療保險和養老保險的金融狀況以及遵守歐盟財政穩定合約等方面的問題。按照歐盟的該項合約,成員國政府當年的借貸不得超過其國內生產總值的3%。聖誕節到來前,聯邦議院將就任命調查委員作出決定,該委員會可能將於明年初起開展工作。
在本次的辯論上,施羅德總理一改近期內的低調姿態,採取了以攻為守的戰略,猛烈抨擊反對黨全然缺少自己的方案,政風低下,歪曲事實本身。在周二的辯論上,財政部長埃歇爾竭力為紅綠政府過去四年中的財政政策辯護。他說,1999年,聯邦財政收入的21,4%用於償還利息,到2003年則將降低為19%。德國目前面臨的嚴峻的經濟形勢是受國際大氣候的影響。但是,埃歇爾同時不得不宣佈德國經濟的總體平衡出現了問題,本年度政府稅收減少了85億歐元,被迫提出追加本年度財政的要求。2002年德國政府計劃借貸211億歐元,而實際新舉債則達到了346億歐元,超過預算135億歐元。按照埃歇爾制定的2003年的財政計劃,政府應當進一步削減開支,特別是減少政府財政補貼,削減社會福利。按照該草案,德國政府2003年的財政預算總額為2479億歐元,政府借貸將為189億歐元。
辯論中,反對黨再次強烈譴責紅綠政府在大選前對如此糟糕的財政狀況加以隱瞞,並指責埃歇爾增加稅收,減少社會福利支出的計劃。
紅綠政府日子難過
從社會部部長施密特那裡也沒有傳來好消息。在辯論會上,她表示承認,法定疾病保險公司2002年的財政赤字將達到25億歐元。數周前,施密特估計的赤字額為15億歐元,而在聯邦大選前,她曾表示,疾病保險公司本年可以達到收支平衡。施密特部長同時指出,有關德國養老制度面臨崩潰的謠傳沒有依據,退休職工不必為養老保險而擔心,目前的困難是能夠得到克服的。按照2003年度的財政預算,施密特的社會部所得的預算金額為約820億歐元,其中776億歐元是社會保險支出。
德國國防部同樣面臨節約問題。國防部長施特魯克提出,聯邦國防軍將進一步採取節約措施,削減大量軍備計劃。他表示,政府將堅持普遍兵役制,按計劃逐步引進新型的歐洲戰鬥機,但是,國防部將進口60架A400M型運輸機,而不是計劃中的73架。聯邦國防軍的直升機部隊將統一採用NH90型運輸直升機。施特魯克表示,明年德國國防部將遵循新的國防政策,放棄使用一些價格昂貴的軍備材料。
新組建的經濟和勞動部部長克萊門特竭力為明年的就業市場打氣。2003年的該部財政預算為188億歐元,其中三分之二將注入就業市場。推行哈爾茨的就業市場改革方案是克萊門特首先關注的問題。他還表示,該方案明年可望為政府減輕50億歐元的負擔,但是,前提是,在聯邦參議院中佔多數的反對黨必須進行合作。
聯邦議院的辯論涉及德國的財政預算,社會保險制度,就業市場等方方面面,無法辯駁的是,聯邦以及各州,各地區面臨養老金,疾病保險無法支付的困境,面臨就業市場的巨大壓力,無庸置疑的是,徹底的改革勢在必行。但是,不管是紅綠聯盟,還是聯盟黨都不能對這一系列的問題給出一個答案。
辯論還涉及德國政府的外交政策,包括是否支持土耳其加入歐盟,伊拉克問題,德國在國際社會中的義務等。