（德國之聲中文網）據台灣中央社報導，台灣外交部次長俞大㵢周一（7月17日）說，總統蔡英文指派副總統賴清德擔任特使，8月將率團出席巴拉圭共和國新任總統貝尼亞（Santiago Peña Palacios，另譯：潘尼亞）的就職典禮。
俞大㵢表示，「出訪南美洲或中南美，以往都會安排在美國過境，這次循以往慣例辦理，以舒適、便利、安全、尊嚴原則，辦理賴副總統在美國過境」。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）17日亦重申賴清德過境美國符合慣例。
巴拉圭與台灣已經有六十多年的外交關係。今年年初，巴拉圭現任總統阿布鐸（Mario Abdo Benítez）曾應邀訪台。上周，候任總統貝尼亞也訪問了台灣。貝尼亞承諾，將對台灣「全力以赴」。他將於8月15日就職。
巴拉圭候任總統貝尼亞上周訪問台灣，與蔡英文會晤。貝尼亞將於8月15日就職總統圖片來源： Taiwan Presidential Office/Reuters 據俞大㵢介紹，賴清德的特使團計劃於8月14日上午抵達巴拉圭進行訪問，15日參加貝尼亞的總統就職典禮，「賴副總統同時也將參加巴拉圭慶祝總統就職暨首都亞松森建城486年周年相關活動，期間，賴副總統將會晤阿布鐸與貝尼亞，就彼此共同關切的雙邊合作事項與國際議題交換意見」。
巴拉圭是目前台灣在南美洲唯一的邦交國。今年早些時候，宏都拉斯結束了與台灣數十年的外交關係，而轉向北京。目前，全世界只有13個國家正式與台灣建交。
過境美國不怕引起北京不滿嗎？
路透社報導指出，在美過境將為賴清德提供與美國官員見面的機會。台灣高層在出訪時經常會選擇在美國中途停留，而這一直受到中國尖銳批評。今年4月，台灣總統蔡英文在過境美國時與美國眾議院議長麥卡錫進行了會晤，一度引發台海緊張局勢，中國以環台軍演進行回應。
台灣副總統賴清德此次出訪巴拉圭途中過境美國，儘管行程低調，但也引發不少國際關注和來自北京的批評。在過去幾十年中，過境外交一直在台美政治互動中扮演重要角色。
圖片來源： Reuters/S. Lam2023年8月，台灣副總統賴清德前往巴拉圭參與新任總統就任典禮，去程過境美國紐約，回程則短暫停留三藩市。賴清德身為民進黨黨主席，也是下屆總統選舉的熱門候選人，他此行保持「低調」、未安排與美國國會議員見面，但仍引發中國官方強烈不滿。中國外交部發表聲明譴責賴清德「竄美」，稱其「頑固堅持『台獨』分裂立場，是徹頭徹尾的『麻煩製造者』」。台灣外交部則回應稱中國無權干涉民主國家正常交往，沒有理由過度反應。
台灣總統蔡英文2023年3月底至4月初訪問拉美邦交國，途中順道停留美國紐約和洛杉磯，並且與美國眾議院議長麥卡錫在洛杉磯見面，這也是幾十年來在美國領土會見台灣領導人的最高層級美國政治人物。當時中國外交部對此批評道：「針對美台勾連的嚴重錯誤行徑，中方將採取堅決有力措施捍衛國家主權和領土完整。」據華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）統計，雖然台灣總統自1994年就有過境美國紀錄，但在蔡英文任內，停留美國的時間明顯更長，且她每次訪問都會過夜，參與的活動也更豐富。
蔡英文總統並非首次利用過境美國的機遇與美國高層開展互動。台灣為數不多的邦交國中，許多都位於拉美，離東亞地區路途遙遠，航程往往比經乃至突破普通民航飛機的極限。因此，台灣領導人出訪拉美，通常都會經停美國。圖為2017年蔡英文過境夏威夷珍珠港。
台灣領導人在過境美國期間受到什麼樣的待遇、與誰會晤，自然也成為了台美、中美、兩岸關係的風向標。圖為2018年3月，蔡英文在加州雷根總統圖書館與美國新墨西哥州長馬丁內茲會面。
自2016年上任總統以來，蔡英文過境的美國城市包括紐約、邁阿密、休斯頓、丹佛、三藩市、洛杉磯等。不過，台灣領導人從來沒有在任內到過美國首都華盛頓。圖為2019年7月，蔡英文抵達紐約時與前來機場的台灣僑民合影。
台灣的過境外交始於1994年。時任總統李登輝借訪問拉美之機，經停夏威夷，但是美國為了避免激怒中國，只允許機上人員上廁所、加油，但是不予「過境簽證」。後來，美國專門為此修改法律，並且在1995年允許李登輝過境。圖為李登輝總統1995年6月在紐約州雪城漢考克國際機場發表演講，多名國會參議員出席。
李登輝的這次過境，是以「私人訪問」的名義，受邀前往其母校康奈爾大學進行演講。不過美方全程予以禮遇，這也觸怒了北京，間接引發了之後的台海飛彈危機。
陳水扁總統的美國過境待遇則相對較低。當時，在反恐等多個議題上需要中方協助的小布希政府，視獨立色彩鮮明的陳水扁為「麻煩製造者」，其過境地點也時常被迫選擇在阿拉斯加等偏遠地區。甚至還發生過專機起飛後美方通知不予過境的事件。
馬英九2008年上台後，兩岸關係、台美關係均明顯好轉，同時期的中美關係也相對較好，因此美方給予馬英九的過境待遇同前任陳水扁相比也顯著提高。北京與台北在馬英九任內達成了「外交休兵」的默契，因此馬英九在過境時相對低調，北京也對此鮮有抗議。不過當時在野的民進黨則抨擊馬英九低調過境美國為「自我矮化」。
針對賴清德過境美國「可能引起中國不滿或新一輪軍演」的媒體問詢，俞大㵢回應說，「副總統過境美國，已經辦理過10次，這次是第11次，這是一個慣例，以前就是這個樣子，沒有理由、也沒有原因造成不必要的騷擾」。
布林肯也表示：「中國沒有理由把這次過境當作藉口，採取挑釁行動。」他補充道，他多次向中國官員表明美國無意改變台海現狀，且美國對台立場沒有改變。他上周在印度尼西亞會晤中共中央外事辦主任王毅時，也重申了這點。
賴清德此行的特別之處
台灣執政黨民進黨已經於今年4月正式提名賴清德為2024總統大選參選人。目前在大多數民意調查中，賴清德領先於其他候選人。
路透社報導指出，賴清德此行具有特殊的意義，因為他希望能在明年1月的選舉中勝出、接替蔡英文，台灣總統候選人通常在選舉前訪問美國，與美方代表討論其候選資格。美國國務院發言人17日表示，美方預期國民黨候選人侯友宜今年秋季也可能到訪美國。
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毛寧在7月17日的例行記者會上說，中方堅決反對任何形式的美台官方往來，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可踰越的紅線圖片來源： Kyodo/picture alliance 中國外交部發言人毛寧在周一的例行記者會上表示，「將密切關注事態發展，採取堅決有力措施捍衛國家主權和領土完整」。她表示，「中方堅決反對任何形式的美台官方往來，堅決反對『台獨』分裂分子以任何名義、任何理由竄美，堅決反對美方以任何形式縱容支持『台獨』分裂分子及其分裂行徑，已向美方提出嚴正交涉」。
毛寧強調，「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可踰越的紅線」，並要求美方「停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤訊號」。
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台灣大選剛剛結束，太平洋島國諾魯（又譯諾魯）政府2024年1月15日宣佈與台灣斷交並轉而承認中華人民共和國。台灣的邦交國從2016年蔡英文上任總統時的22個，已減少到12個。與台灣維系邦交關係國家主要集中在中美洲和南太平洋，他們都是誰？
圖片來源： Imago/imagebroker拉丁美洲是台灣邦交國最集中的地方，共有8個。瓜地馬拉西濱太平洋，東臨加勒比海，北與墨西哥接壤，是古代瑪雅文化中心之一。人口1124萬，首都瓜地馬拉城。居民多信奉天主教，官方語言為西班牙語。1933年與中華民國建交。
巴拉圭是南美洲內陸國家，面積41萬平方公里，人口664萬，首都亞松森（Asunción），官方語言為西班牙語。農牧業是該國經濟主要支柱，此外巴拉圭國家足球隊是南美一支勁旅。1957年與台灣建交。巴拉圭將在2023年4月舉行總統大選，在野黨候選人已經表示，如果當選將考慮與台灣斷交，轉而與中國建交。
又稱伯利茲，前身為英屬宏都拉斯，位置在中美洲東海岸。是人口最少、人口密度最低的中美洲國家。
全名為「聖文森特和格林納丁斯」，簡稱聖文森國，位於拉丁美洲，1981年起與中華民國建立邦交關係。
又稱聖基茨和尼維斯，位於加勒比海。2018年五月，在台灣被拒絕參與世界衞生大會(WHA)時，聖克里斯多福及尼維斯代表與台灣的衞生福利部部長見面並且支持台灣參與大會。
海地是加勒比海島國，面積2.8萬平方公里，人口1070萬，首都太子港，官方語言為法語和海地語。海地是全球最貧窮國家之一。2010年發生大地震後，海地經濟一定程度上依賴國際社會的援助。1956年與台灣建交。
又譯為聖盧西亞，是個位於加勒比海的火山島國家。曾經在1997年與中華人民共和國建交，而與中華民國(台灣)斷交。之後又在2007年與中華民國恢復邦交關係。
又譯史瓦濟蘭（Swaziland）位於非洲東南部，東鄰莫桑比克，其餘方向與南非接壤。面積1.74萬平方公里，人口130萬。官方語言為英語和斯瓦蒂語，經濟上主要依賴南非。1968年與台灣建交。
又譯帛琉，位處西太平洋，1999年與中華民國建交。2017年開始，中國以帕勞與中華民國之間維持邦交關係為由，指示旅行社停飛帕勞之後，中國遊客遽減。由於來自中國的旅客實在太少，帕勞太平洋航空甚至在2018年時，宣稱以成本考量決定暫停飛往中國的航班。
馬紹爾群島是位於太平洋中部的島國，由一千多個島礁組成，面積181平方公里，人口5.3萬，主要為密克羅尼西亞人，官方語言為英語和馬紹爾語。1986年從美國託管下獨立，1998年與台灣建交。
吐瓦魯位於南太平洋，由9個環形珊瑚島群組成，國土面積約為26平方公里，人口1.1萬。1979年與台灣建交。吐瓦魯海拔最高4.5米，受到海平面上升的嚴重威脅。2001年該國領導人在一份聲明中說，由於面臨國土被海水吞沒的命運，該國居民將逐步撤離，舉國搬遷紐西蘭。
梵蒂岡是台灣在歐洲唯一的邦交國。位於羅馬城內的梵蒂岡，面積僅為0.44平方公里，被稱為城中之國，是天主教羅馬教廷所在地。1942年與中華民國建交。
