(德國之聲中文網)美國總統川普訪中後,是否會持續支持對台軍售態度轉趨保留。台灣總統賴清德週日(17日)表示,台灣向美國採購武器,是維持區域和平與穩定「最重要的嚇阻力量」,並強調美國對台軍售與雙方安全合作,建立在《台灣關係法》基礎上。
賴清德表示:「我們感謝川普總統自第一任期以來,持續支持台海和平穩定,包括不斷提高對台軍售的規模與金額。」
他也強調,台海和平穩定符合全球利益,絕不會被犧牲或交易;台灣不會挑釁或升高衝突,但也不會在壓力下放棄國家主權、民主自由的生活方式等,並直言「中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。」
賴清德發表上述聲明前數日,中國國家主席習近平14日在與川普會面時強硬的措辭警告,若台灣問題處理不當,可能導致美中「碰撞甚至衝突」。川普則在15日離開北京時表示:「我們不希望有戰爭。如果維持現狀,我認為中國會接受。但我們不希望有人說『讓我們走向獨立,因為美國支持我們』。」
川普「談判籌碼」說法引發台灣社會擔憂
川普去年12月已批准一項創紀錄、總額達110億美元的對台軍售案,內容包括飛彈、無人機、火砲系統與軍事軟體。
但在結束訪中行程之際,川普於15日播出的福斯新聞(Fox News)專訪表示,針對尚未批准的另一項140億美元的對台軍售案,他將於近期做出決定,而相關安排「取決於中國」。
川普並稱,對台軍售對美國而言是「非常好的談判籌碼」。
他表示,訪中期間已與習近平談及許多與台灣有關的議題,但他未對中方作出任何承諾。他也稱,不希望台灣走向獨立,並認為中國與台灣都應該緩和台海情勢。
相關說法被視為可能是美國外交政策上的重大轉變,引發台灣社會憂慮。台灣政府則試圖淡化影響,強調美國官方對台政策並未改變。
此外,川普與習近平討論軍售議題,也引發外界質疑可能違反《六項保證》(Six Assurances)。該承諾由前總統雷根政府提出,其中包括美國不會就對台軍售事宜事先與北京協商。
川普15日在空軍一號上對媒體表示:「難道我要說,我不想跟你(習近平)談這件事,只因為1982年簽了一份協議嗎?」他還說:「事實上,我們非常詳細地討論了整個軍售問題。」並補充,自己將在「不久後」做出決定。
外界也質疑,川普的說法可能觸及《台灣關係法》相關承諾。該法規定,美國應「提供台灣防禦性武器」,並「維持美國抵抗任何危及台灣人民安全、社會或經濟制度之武力或脅迫的能力」。
從上世紀70年代美中關係正常化到如今川普访華,時光流逝、歷史變遷,50年裡,雙方峰會的主角、話題以及交流方式都發生了不少改變。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance1972年2月,時任美國總統尼克森訪問中國,並與毛澤東進行了會晤,標誌中美關係正常化的開始。不過,這次見面的時候雙方尚未正式建交。
圖片來源: picture alliance/Everett Collection尼克森訪問中國的重頭戲當然是會見毛澤東,但是他見到的第一位中國高層領導人是周恩來。這位中國總理在機場迎接尼克森,並一起檢閱了三軍儀仗隊。人們在這張照片上看不到的是,畫面之外樹立的大型標語:「全世界被壓迫人民、被壓迫民族聯合起來!」
圖片來源: picture alliance/dpa紅色共產中國與資本主義美國之間,從互不往來到嘗試接觸,其間分寸把握之艱難肯定遠超出學習使用筷子。畢竟,僅僅20年前,雙方還在北韓進行了一場激烈殘酷的戰爭。
圖片來源: picture alliance/dpa1979年,時任副總理的鄧小平出訪美國,在華盛頓會見了卡特總統,這也是中共建政後首位領導人訪美。當時的中國剛開始走出文革時期,鄧被稱為改革者,但十年之後,他展現獨裁手腕,武力鎮壓六四民運。而卡特在2002年因為對人權事業的貢獻而獲頒諾貝爾和平獎。
圖片來源: AFP/AFP/Getty Images六四槍聲響起,中美關係也隨即進入冰期,與此同時,改革派領軍人物趙紫陽的政治生命也宣告結束,並從公眾視線中消失,軟禁至死。圖中為趙紫陽在1984年1月11日會見前來訪問的老布希。當時後者還只是雷根總統的副手,直到1989年1月才當選總統。
圖片來源: picture-alliance/AP趙紫陽下台之後,原任上海市委書記的江澤民得到鄧小平及中共黨內保守陣營的支持,成為中共總書記。中美關係一度進入低谷。兩國領導人直到1997年11月才進行了第一次正式峰會,圖為江澤民和克林頓在峰會之後的新聞發布會上。
圖片來源: JOYCE NALTCHAYAN/AFP/Getty Images江澤民是中共領導人中少有的「活躍派」,在媒體面前屢有意外「表現」,比如唱歌、秀外文等,但得到的反響卻是褒貶不一。圖中是2002年江澤民訪問小布希總統家鄉德克薩斯州的農場。
圖片來源: Getty Images江澤民2002年交出權力之後,胡錦濤成為其接班人,小布希也迎來了新的「北京客人」。與江的」活躍」不同,胡錦濤作風低調,給人印象嚴謹刻板。難怪他上台之後,國際媒體紛紛提問「Who is Hu?」
圖片來源: ANATOLY MALTSEV/AFP/Getty Images2009年1月,歐巴馬當選美國總統,胡錦濤立即致電祝賀,當年11月歐巴馬便訪問中國,凸現美中關係的重要性。兩年之後的2011年1月,胡錦濤訪問美國,由於此前一年接連發生天安艦事件和延坪島炮擊,朝鮮半島問題成為焦點。
圖片來源: JEWEL SAMAD/AFP/Getty Images美國的「第一夫人」經常出現在各種政治場合,為丈夫造勢助陣,米歇爾‧歐巴馬也不例外,而除江青以外,中共領導人的夫人們一般除了隨同出訪之外很少出現在公眾輿論視線之內。
圖片來源: ROBYN BECK/AFP/Getty Images2014年3月,時任美國第一夫人米歇爾‧歐巴馬應時任中國國家主席習近平夫人彭麗媛邀請對北京、西安、成都等城市進行訪問。這既是米歇爾首次訪華,也是美國第一夫人歷史上第一次單獨正式訪華。坊間傳聞說彭麗媛不但指導米歇爾寫書法,二人還切磋了中國聲樂的民族唱法。
圖片來源: Reuters2014年11月10日,時任美國總統的歐巴馬對華進行國事訪問。歐巴馬和習近平二人夜遊中南海,並在瀛台進行了一次中式「莊園峰會」,兩人一邊散步一邊交談。歐巴馬抵達北京首日就宣佈,將延長中國學生和商務旅遊簽證的有效期,中國外交部隨後也宣佈了對美國公民的同等簽證安排。
圖片來源: Reuters/G. Baker瀛台小聚一年後,2015年9月,習近平對美國進行國事訪問。在華盛頓停留期間,身著西裝不繫領帶的習近平同歐巴爾經賓夕法尼亞大道,散步前往布萊爾國賓館。歐巴馬在那裡安排了一場小範圍晚宴。美中領導人之間增添了很多非正式對話模式。
圖片來源: Reuters2017年4月,被稱為「冬季白宮」的位於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)迎來習近平作為賓客。
圖片來源: Picture alliance/Photoshot/L. Hongguang川普携夫人和女兒在海湖莊園設宴款待了習近平夫婦,燭光晚宴給這次莊園會面也帶上些許浪漫味道。
圖片來源: Getty Images/AFP/J. Watson2017年11月8日,川普抵達北京,開始他的首次中國之旅。剛下飛機,他就攜夫人一同遊故宮,陪同遊覽的中國一把手習近平和夫人彭麗媛。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Harnik2026年5月14日,川普与習近平閉門會談兩小時後,乘車前往北京天壇,這使川普成為1975年以來首度造訪天壇的美國在任總統。他說,「太棒了,這地方很棒,非常不可思議。中國真美」 。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/dpa/picture alliance 葛裡爾:川普正考慮如何處理對台軍售
美國貿易代表葛裡爾(Jamieson Greer)17日接受ABC節目《This Week》訪問時表示,川普目前仍在「考慮如何推進」對台軍售。
他指出,過去歷任美國總統也曾暫停對台軍售,而川普必須權衡多項因素,並以美國自身安全為最優先考量。
葛裡爾表示:「總統非常專注於確保那裡不會發生任何事情。」他補充說:「這也是為什麼他在會後對媒體表示,『我沒有就台灣問題對習近平做出任何承諾』,而總統將自行決定軍售問題,以及何時、是否推進。」
他也強調:「現實是,美中維持穩定關係非常重要,因為這是兩個重要經濟體。」
美國眾議院議長:國會堅定支持台灣自主
美國聯邦眾議院議長強生(Mike Johnson)17日接受《Fox News Sunday》訪問時表示,美軍與歷任總統「一直密切關注」台灣局勢,並強調國會仍致力支持台灣的獨立自主地位。
強生表示:「這對美國有利,全世界所有熱愛自由的人也都是如此。」
他說:「中國不能就這樣越境奪取土地,我們將堅定捍衛此立場,我知道國會也會如此。」
川普担任美國總統期間,美台互動十分頻繁,華盛頓先後十度宣佈對台軍售。美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑日前表示,台灣已是全世界公認的最大美國武器採購方。從1979年中美正式建交以來,美國一直依據《台灣關係法》向台灣出售防禦性武器,其中不乏知名度極高的明星級戰機。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)路透社報導,美國本周宣佈了對台2.8億美元的「野戰資訊通信系統」軍售,幫助台灣軍事現代化,加強防禦能力。這是是美國今年第六度對台軍售,中國外交部發言人華春瑩在周二的例行發布會上敦促美國停止售台武器和美台任何軍事聯繫,她表示,美國對台出售武器裝備嚴重違反一中原則和中美三個聯合公報規定,嚴重損害中美關係。(圖為幻影戰機資料圖片)
圖片來源: Getty Images/AFP/J. Huang11月28日,美國在台協會台北辦事處處長酈英傑(William Brent Christensen)在台灣出席一場研討會時聲稱,台灣已是全世界公認的美國武器最大採購方,今年美國對台計畫中的軍售額總計高達118億美元,是台灣史上單年最高的年度防務採購。他強調,美國對台軍售獲得美國兩黨的支持,這些軍售對台灣提升「不對稱作戰能力」具有相當關鍵的力量。他還透露,放眼2021年,美國政府已通知國會對台軍售52億美元。
圖片來源: Ceng Shou Yi/Zuma/picture alliance11月29日,台灣國防部就驪英傑的表態做出了回應。聲明指出,美國對台出售防衛性武器,有助強化整體防衛戰力,確保台海及印太區域的和平與穩定,國防部對此表示感謝。但同時聲明也強調,明年並無規劃新增對美提出52億美元的重大軍購項目。(圖為台灣空軍資料照片)
圖片來源: Ministry of Naitonal Defense/Republic of China10月26日,華盛頓方面公佈2020年內第四波對台軍售案,表示美國國務院已核准將100枚魚叉反艦飛彈出售給台灣。據台灣中央社報導,這筆軍售交易總額高達23.7億美元。魚叉海岸防禦系統(HCDS)射程在200到300公里之間,可對沿岸、港灣以及陸上目標發動攻擊,符合台灣近年機動、不對稱戰力的訴求。這是也是美國總統川普上任以來的第九個對台軍售案。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Lin美國向台灣出售武器,源於1979年美國與台北斷交,轉而與北京建交之後,制定的《台灣關係法》。在撤離駐台美軍之後,美國開始依照該法律為台灣提供防禦性軍武。根據1982年時任總統羅納德‧雷根建立的備忘錄,美國對台提供武器之性能與數量「視中共所構成之威脅而定」。
圖片來源: picture-alliance/Everett Collection在數十年的歷次對台軍售案當中,最為引人注目的先進武器之一莫過於美國的F16戰鬥機。這是由洛克希德‧馬丁公司研製的輕型戰鬥機,在戰機世代上歸類於第四代戰鬥機,同時也是第四代戰機中產量最高的機種。台北方面從70年代就開始要求向美國採購這種先進戰機,但是直到90年代才得以達成交易。1997年,台灣採購的首批F16戰機進行交付。之後該系列戰機又經歷了多次升級和換裝,美方提供的飛行訓練和技術支援也都包括在軍售交易之內。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)紀德級驅逐艦(Kidd class)是美國海軍已除役的飛彈驅逐艦,2005年到2006年期間,美國海軍陸續將該系列一共四艘驅逐艦交接給台灣海軍,並改稱為基隆級驅逐艦。圖為台灣總統蔡英文2018年視察該艦。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Ying-ying愛國者導彈(Patriot)是美國雷神公司製造的中程地對空導彈系統,該系統曾在海灣戰爭中成功攔截了伊拉克軍隊發射的飛毛腿導彈,從而聲名大噪。這款具有代表性的美軍武器在之後經多次升級,從90年代起台灣多次向美國採購愛國者導彈。2020年7月達成的美國對台軍售案中還包括愛國者三型導彈的零組件相關更換、維修、測試與後勤支援等內容。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/U.S. Department of Defense近年來,隨著中國軍事裝備力量的不斷壯大,以及美中關係的日益緊張,美國出售給台灣的武器種類也發生了變化。美國蘭德公司的研究員葛萊斯曼 (Derek Grossman)10月中旬在接受德國之聲採訪時表示:「美國過去賣給台灣許多不同類型的武器,有時是能提升台灣不對稱防禦戰力的武器,有時是像F-16戰機這種標誌性的武器。不過現在美國的對台軍援政策似乎做了一個明顯的調整。」他認為,為了要阻止中國透過兩棲登陸的方式入侵台灣,美國要協助台灣成為一個「堅不可摧的堡壘」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/J.G. David歷來的美國對台軍售案都會引起北京方面的反對,但大多數情況下都僅限於口頭抗議。10月26日,中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示,中國將對參與上周對台軍售案的洛克希德‧馬丁丶波音防務丶雷神等美國企業與個人實施制裁。其實洛克希德‧馬丁公司鮮少與中國做生意,多年來一直向台灣提供武器和國防設備。然而,如果中國對波音(Boeing)實施制裁,這可能對其造成沉重打擊,因為該公司也向中國出售民航飛機。
圖片來源: Imago Images/ZUMA Press DW中文有Instagram!歡迎搜尋dw.chinese,看更多深入淺出的圖文與影音報導。
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