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跟政府叫板?德國電信與華為加強合作

雨涵 綜合報導
2020年4月30日

5G網路建設在德國仍然剛剛起步,而柏林方面關於是否允許中國科技企業華為參與相關建設仍然沒有定奪。據德媒報導,德國電信不願再等下去,已經知會政府,將加強與華為之間的合作。

Symbolbild 5G
圖片來源: picture-alliance/dpa Themendienst/A. Warnecke

(德國之聲中文網)新冠疫情給德國經濟帶來的陰影尚未散去,關於如何適當處理與中國網路設備供應商華為之間的關係,又進入了新一輪的爭論。德國聯邦政府至今尚未決定究竟是否允許中國技術被應用於德國的5G網路建設。

隨著時間壓力越來越緊迫,作為歐洲最大的電信營運商,德國電信(Deutsche Telekom)終於不願意再等下去。據《商報》(Handelsblatt)援引政府內部消息報導,德國電信已經知會聯邦內政部,將加強與華為之間的合作。此前,德電曾經表示在相關問題上採取保留態度,等待政府抉擇。然而現在情況顯然發生了改變,這家電信巨頭表示將打破自己之前將相關進程暫停的狀態。內政部目前以"批評性"態度審視這一企業決策,但是向德國電信發出的詢問信尚未得到回復。

由於德國大聯合政府內部關於5G網路的電信安全標準始終爭吵不休,無法取得共識,因此德國電信曾經表示,暫時不與華為簽署任何有關供應5G網路設備的合作協議。

然而消費者對於5G網路的呼聲越來越高,各大電信營運商都感覺到任務的緊迫。在疫情陰影尚未散去的德國,5G網路建設才剛剛起步。然而德國電信表示,超過一半的德國民眾希望在今年年底之前就能用上5G網路,這差不多相當於4000萬人口。而競爭對手沃達豐(Vodafone)則宣稱,在年底之前要為1000萬用戶提供5G網路服務。

此前德國電信曾經表示,會利用現有的一些框架性協議,將現有設備通過軟體升級,改建成適用於5G網路的設備。但是隨著上述採購凍結條款的取消,這家電信營運商顯然是想要拋棄原先的束縛,獲得更多行動空間。

華為在5G手機市場中佔據相當大的份額圖片來源: picture-alliance/Photoshot

根據市場調研公司Strategy Analytics新近發布的一份報告,2020年第一季度5G智慧型手機的銷量大幅上升。主要原因是市場上支持5G網路技術的智慧型手機越來越多,其中不乏價格相對優惠的機型。在第一季度售出的5G手機當中,三星仍然以34.4%的分額名列第一,華為及其旗下品牌榮耀則以33.2%的比例緊追其後。這兩大巨頭佔據了整個市場的三分之二。

來自柏林的激烈批評

在柏林政界,德國電信和華為之間的緊密關係引發強烈爭議。"德國電信具有一定的示範效應,因為它的一部分股份是由德國聯邦所持有的",聯邦議院社民黨外交事務發言人施密特(Nils Schmid)警告道,"德電領導層正在給持股人帶來高昂的風險。"

這一風險在於,如果將來德國政府決定禁止一切華為產品用於5G建設,那麼德國電信就必須將所有華為設備移除,並且自己承擔損失。

據2019年12月路透社援引知情人士報導,德國電信在當時已經計劃將華為作為其5G技術的主要供應商,並且相關談判已經進展到一定程度了。後來迫於政治壓力,德電不得不凍結了談判。

基民盟議員貝恩施蒂爾(Christoph Bernstiel)表示:"我警告德國電信,不要利用新冠疫情之機,偷偷地製造既成事實。"他認為,過去的幾個星期已經證明了,"我們現在就已經對來自中國的供貨產生了巨大依賴性",而如果"眼睜睜看著自己踏入另一個領域的依賴關係中",那麼就"過分輕率"了。

關於是否允許華為加入5G網路建設,德國政府已經進行了超過一年的爭吵,始終沒有得出一個結論。外交部和聯邦情報局認為,中國的科技企業不值得信任,如果使用華為設備,存在網路基礎設施成為間諜和破壞工具的風險。而德國總理梅克爾則認為,直接將一家供應商排除在外是錯誤的。曠日持久的爭論導致到現在德國仍然沒有出台有關5G網路安全標準的法律規定。而新冠疫情的爆發又使得相關進程一拖再拖。

不光是5G的問題

然而電信營運商卻不想再等下去了。因為關於華為的爭論還不僅僅涉及5G電信網路,在寬頻網路建設方面,來自中國的技術也廣為應用。德國電信行業協會(VATM)負責人格呂茨納(Jürgen Grützner)認為,德國應該加快網路設施建設的步伐。"所有的電信營運商都使用來自中國的設備--不管是在固定電話網路還是移動通訊領域都是如此。"尤其是華為的產品以較高的品質和優惠的價格顯得格外突出。

除了德電、沃達豐和西班牙電信(Telefónica)這三大巨頭之外,電信營運商中的後起之秀1&1也計劃在德國提供5G網路服務。該公司的董事長維特(Martin Witt)表示,中國的設備供應商在天線技術方面尤為領先。

"很遺憾,中國的供應商在這方面就是領先歐洲供應商一兩年的時間",維特表示。除了華為和中興這兩家中國科技企業之外,歐洲還有愛立信和諾基亞也提供相應的技術。《商報》獲知的訊息顯示,1&1正在和中興就5G網路技術方面的合作進行談判。然而柏林政界遲遲無法就如何應對中國供應商做出抉擇,德國整個電信行業在這方面就只能處於停滯狀態。

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