辜學武:歐巴馬訪華為奪回亞太主導權
2009年11月17日![](https://static.dw.com/image/4897412_800.webp)
德國之聲:歐巴馬上台已經快一年了,現在才開始對亞洲國家進行正式訪問,這是不是說明歐巴馬政府亞洲政策發生了變化?
辜學武:也不能這麼看。因為同以往的美國總統相比,歐巴馬還算是比較早就開始對亞洲國家進行大規模訪問的一位。歐巴馬在上台前的競選演說中,以及他的團隊制定的外交政策的計劃,包括上台之後做的一系列努力,都可以看出亞洲是歐巴馬外交政策的一個重點。歐巴馬從一開始就在籌劃如何將美國的外交政策的重點從歐洲轉移到亞洲,而他現在正在做的也正是這樣一個事情。
德國之聲:此次歐巴馬的亞洲之行總共包括4站,在中國停留的時間最長。那麼,這4站的訪問相互間有哪些區別呢?
辜學武:區別還是很大的。我們可以這樣說,歐巴馬這次亞洲之行實際上就是一個中國之行,重頭戲在中國,這與美國在亞太地區的野心有關係。多少年來,美國對中國的崛起持一種容忍或者支持的態度,創造了一系列條件讓中國比較順利地融入了美國和歐洲主導的世界金融體系和經濟體系。根據我的觀察,現在美國要奪回在亞太地區的主導權,重新定位美國在亞太地區的角色,但是為了實現這個目標就離不開同中國的合作。
明顯可以看出,歐巴馬此次亞洲行有兩個目標:一個是如何加強和鞏固同傳統盟國日本、韓國、澳洲之间的關係,恢復傳統亞太地區小國對美國的信心;二是要開拓新的夥伴關係,也就是如何對待中國這樣一個新崛起的大國。
德國之聲:中美兩國間特別是在經濟領域利益關聯越來越密切。德國《圖片報》最近幾天發表文章提出一個"Chi-merika"的概念,意思是中美兩國未來會不會一同主導世界。您認為,中美這兩個國家能夠相互改變什麼呢?
辜學武:兩個國家已經在互相改變自己了。中美被稱為"Chi-merika"這樣一個實體,主要指的是經濟層面。經濟利益的整合和雙方經濟利益的密切結合已經顯現出,美國更多地被中國的崛起改變,包括在意識形態、通過亞洲地區對美國在進行全球戰略定位等方面都可以看得出來。另一方面,對中國的改變也是非常大的。中國逐漸變成一個開放的現代化社會,這和中美之間形成經濟共同體有著深刻的聯繫。
但是從另一個角度看,也不能過度強調中美兩國已經被經濟利益牢牢地捆在一起。從深層意義來看,中美之間儘管在經濟上體現為良性互動,但還是有非常多的潛在利益衝突,任何一個衝突如果把握不好,都會顛覆或摧毀多年來形成的經濟共同體。比如說經濟平衡的問題,如果不解決,中美可能會缺乏牢固的長期的穩定夥伴關係。還有南海衝突的問題。中國要走向海洋大國,直接挑戰美國的海上霸權,在這個問題上兩國還沒有實現令人信服的互動。另外台海問題上,只是因為台灣內政的變動,讓雙方暫時能喘一口氣。所以,在很多問題上,雙方並沒有長遠的解決機制,過早宣揚中美共治一體的說法,我覺得非常危險。
德國之聲:歐巴馬訪華前,很多人權團體都呼籲歐巴馬在訪華期間談及人權問題。周一,歐巴馬在上海同中國的年輕人舉行見面交流會。在整場座談會上,只有美國駐華大使洪博培代網民提出一個有關網路言論自由的問題。您怎樣看待這個現象?
辜學武:我覺得,人權問題不會是歐巴馬此次訪華重點談及的議題。但是歐巴馬會顧及國內利益集團的訴求和人權組織的壓力,可能會象徵性地向中方提到人權的問題。歐巴馬應該很清楚,中國作為一個威權主義國家,不可能像美國或者歐洲社會這樣開放,不能完全放棄共產黨對新聞輿論的監控。所以,即便歐巴馬向中方提及這方面的問題,也只能是泛泛而談。最終的結果可能是,中美的高層會談對呼籲中國改善人權放開新聞自由的團體來說將會非常失望。
德國之聲:有關全球氣候變化的問題是此次歐巴馬訪華中一個重要的議題。外界有人猜測,中美雙方不會在兩個大國減排的問題上達成具體的一致性意見。如果這種情況發生了,會對12月在哥本哈根召開的世界氣候峰會帶來什麼樣的影響?
辜學武:這是歐洲人的猜測。歐洲人有一個非常片面的幻想,似乎歐巴馬成了歐洲人的代言人。其實恰恰相反。我覺得中美會達成非常默契的協議,也就是在哥本哈根氣候峰會上切斷阻擋歐洲人的野心。最近幾年來,歐洲為了重新奪回在世界政治舞台上的話語權一直在尋找題目,其中最好的一個題目就是就氣候保護推出哥本哈根新協定。但是中美似乎並不買這個帳。所以無法設想,中美會無條件地接受歐洲人的領導。從這個意義上來講,中美會達成協議,就是按照自己的意志行事,不會聽從於歐洲。
德國之聲:您認為中美高層會在朝核問題的那些具體內容上達成一致?
辜學武:在朝核問題上已經出現了比較多的鬆動。歐巴馬中國行之前就達成了一種默契,也是一種妥協,就是美國接受北韓的要求實行雙邊會談,這是北韓多年來的訴求。現在美國讓出一步,但要求雙邊會談是在六方會談的框架下進行,這也是中美之間共同利益的訴求。所以歐巴馬之行後可能會先出現美朝雙邊會談,之後緊接著就是六方會談。北韓、美國、中國都有了面子。歐巴馬可能會在訪華的行程中同中方最終敲定六方會談的問題,但這應該不是胡錦濤同歐巴馬舉行會談的重點。
德國之聲:從中國方面來講,會將會談的重點放在哪些方面?
辜學武:重點分三個板塊:地區安全、世界經濟平衡和氣候問題。我覺得重中之重還是全球經濟平衡。歐巴馬在美國最大的一個頭疼的問題是兌現競選期間做出的承諾,必須對一些造成全球經濟失衡的國家施加壓力,尤其是中國。例如,要求人民幣升值,開放中國的進口市場等等。中方也會向美國提出技術轉讓、中國市場經濟地位等要求。這些都直接牽扯到雙方核心的經濟利益。
採訪記者:洪沙
責編:謝菲