（德國之聲中文網）由於台灣人口結構朝少子化、高齡化發展，加上政府財政困窘，現行退休年金制度面臨財源不足、行業不平、世代不均等問題。

周三台灣總統馬英九率領行政，立法和考試三院院長，在總統府召開記者會，宣佈退休年金制度改革方案，包括延後請領年齡、提高保險費率、降低所得替代率。馬總統用炸彈比喻年金可能破產，還用火車墜落懸崖來比喻岌岌可危的年金制度，未來年金繳得多，領得少都是為了下一代著想，但是年金一定不會倒，他同時宣佈，在他退休後，要放棄領取18%優惠存款利息。馬英九說，"簡單的說，政府掛保證，安心30年，疼惜下一代。"

馬總統和各部會首長都不斷強調，這是第一階段的草案，未來還有改善空間，同時訴之以情，希望能減少基層，和國民黨內的反彈聲音。不過，民進黨主席蘇貞昌說，年金改革不是馬總統個人領不領的問題。"國人關心的是整體年金制度改革，是各行各業退休後的經濟安全問題。"

民進黨也推年金改革計畫

馬英九宣佈年金改革方向之後，民進黨也立刻推出號稱是社會團結模式的年金改革計畫，強調要修改所得替代率，才能徹底解決問題。民進黨立法院黨團認為，應先改軍公教，再改勞工年金，否則只會讓兩者差距越來越大。民進黨立委柯建銘說，馬英九說的全是空話，是騙局，他懷疑這是為了5月20日以前，防止大家罷免他，而做出的舉動。

另一在野黨親民黨團則表示，將軍公教與勞工兩個不同層次的問題放在一起討論，造成改革失焦，徒增社會的混亂與不安。另外，規劃過程缺乏完整溝通，引發軍公教反彈，更製造朝野對立的條件。

改革法案過關難度高

馬英九政府端出年金改革方案，軍公教與勞工都受到衝擊，隨之而來的反彈可以預期，勞工尤其不滿。台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，"總統府前將會非常熱鬧，因為影響所及的勞工太多了，所有的勞工團體將會對政府做出最大的施壓。"

軍公教選票向來是國民黨選舉時的鐵票，經此改革恐將生鏽，且僅是台灣900萬勞工的十分之一，民進黨的改革主張，只針對軍公教，不動勞工，明顯有政治考慮。台灣朝野各有盤算，能否盡快通過改革法案，難度頗高。

去年10月民進黨立委開了第一槍，質疑退休軍公教人員年終慰問金適法性的問題，再加上當時屢傳勞保年金可能在2027年破產，爆發擠兌潮。前民進黨主席蔡英文要求舉行國是會議，不過馬英九總統堅持回到體制內，宣佈啟動各類年金改革。

作者：尼爾（台北）

責編：洪沙