(德國之聲中文網) 在美國主導和盟友支持下,中國電信公司華為通向各國5G的大門一扇扇被關上。柏林也終於意識到可能衍生的網路安全風險,但仍有評論認為德國低估了威脅的嚴重性。
前美國中情局員工、現任賓夕法尼亞州立大學講師艾菲西亞德斯(Nicholas Eftimiades)說﹕「過去西方認為中國富起來後會邁向自由化,但這個理論已被現實推翻。現在許多國家都需思考一個根本的問題:讓殘暴獨裁政權向國內企業提供經濟利益,這種做法在道德上是否正確?會不會影響國家安全?」他的言論與華盛頓對中國日益強硬的立場相呼應。
美國希望德國跟隨其他西方國家的腳步,禁止或限制華為和中興等中國公司參與建置國內網路系統。在這種情況下,美國第三大移動營運商T-Mobile US和第四大營運商斯普林特 (Sprint Corp.) 的合並案至關重要。此案將會對T-Mobile的母公司德國電信 (Deutsche Telekom, DT) 產生巨大影響。若DT承諾停止使用華為設備,美國監管機構將簽署260億美元 (合225億歐元) 的合並協議。一切順利的話,交易將於2019年第一季度完成。
但德國與中國的關係良好,DT與華為的關係也很不錯。柏林目前試圖與華盛頓對北京的強硬貿易立場保持一定距離。
中國要的德國有
共產主義受害者紀念基金會中國研究專員馬提斯 (Peter Mattis) 告訴德國之聲﹕「德國是北京的重要目標。在中共看來,德國公司具有世界級的戰略意義領域。」
中國將目標鎖定在太陽能、集成電路製造設備和裝配技術、先進的機器人技術、高端計算機晶片和衛星技術等。北京意識到無法與德國汽車製造商競爭,於是專注在開發電池和電動汽車,同時致力開發中國自己的商用噴氣式飛機來打破空中巴士和波音的雙頭壟斷。
據說中國僱用了100萬名情報人員,其中許多人專注於取得德國技術。德國內政部估計,中國經濟間諜活動可能使這個歐洲最大的經濟體每年損失200億至500億歐元。
德國這一段時間以來指責北京干涉歐盟,特別是希臘、匈牙利以及西巴爾干地區。德國也在推動歐洲投資審查程序,控制各項外國投資。德國電信DT最近也表示正在審查其在德國與其他歐洲市場的供應商計劃。
5G和間諜行動不該混為一談?
柏林智庫新責任基金會 (Stiftung Neue Verantwortung) 的物聯網安全項目總監克萊漢斯 (Jan-Peter Kleinhans) 向德國之聲表示﹕「我認為德國不應盲從任何有關中國5G製造商的外國建議。這必須被視為目前中美間貿易緊張局勢的一環。」
中國在5G的標準化上投入大量資金。北京意識到過去3G和4G在標準競爭失利後,主要依賴外國,特別是美國公司。克萊漢斯說﹕「在5G上,他們沒有再犯同樣的錯誤。歐洲必須承認中國擁有極具競爭力的資訊與通訊科技 (ICT) 產品,並在國際標準化方面發揮愈來愈大的作用。」他也強調﹕「如果我們對此感到不安,不希望將來依賴中國科技,我們只需要將大量資金投入歐洲本土創新。」
克萊漢斯認為,即便中國的確存在廣泛的工業間諜活動,但不應該與5G混為一談。 他說﹕「因為擔心工業間諜活動而禁止中國5G製造商參與公共採購是沒有意義的。」他表示,華為已經提供了約45%的德國4G基地站。到目前為止,都還沒有被開發用於工業間諜活動。
他提到﹕「即便在技術上可行,但使用基地站進行工業間諜活動完全沒有效率。更簡單的方式是用傳統的攻擊媒介,如釣魚郵件或其他手段,來破壞網路並建立長期侵入的管道。這樣竊取藍圖或數據才容易得多。」
電信分析师甘迺迪 (David Kennedy) 告訴德國之聲,很難從安全部門之外評估這些威脅。他說﹕「華為設備中從未發生任何後門或類似情況的報導。」
中國獲取德國秘密的5種方式
1. 收購
根據德國聯邦憲法保護局 (BfV) 2018年的報告,中國情報部門動作不斷,被收購的德國公司不斷增加。舉例來說,億萬富翁李書福已成為梅賽德斯 - 賓士母公司戴姆勒的最大單一股東,機器人製造商庫卡則被美的集團收購。
2. 社群網站假帳號
在2017年底,有多達1萬名德國公民收到社群網站假帳號的聯繫了,主要透過LinkedIn這個界面。其後德國發現這背後與中國的特勤局有關。
3. 駭客攻擊或雲端
據《南德意志報》,聯邦訊息安全辦公室(BSI)最近發現某些小型弱連接服務公司被用來攻擊德國工業。美國說德國公司被名為「雲端跳躍」的中國駭客盯上。
4. 老派手段--賄賂
2016年,一名王姓中國商人 (Jason Wang) 聯繫了一位德國國會議員。他將自己描繪成一個關係良好的商業人物,並向議員提供了3萬歐元報籌以換取議員工作的內幕。後來王姓商人被證明是來自中國500个假社群網站帳號其中之一。
5. 學術合作
中國使用一系列開放和隱藏的方式提供投資、合作協議,並建立網路和組織聯合會議。然後在需要時動員其中的關係人。
華為財務長在加拿大被扣留,或被引渡至美國。法庭聽證會顯示,這與華為涉違反伊朗制裁有關。近些年來,華為在海外的拓張屢屢遇阻:受到「威脅美國國家安全」指控,受到「違反制裁令」調查,被澳洲等国禁止參與5G網路建設……
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan華為CFO、創始人任正非之女孟晚舟於2018年12月1日在加拿大轉機時被扣留,加司法部長稱,美國正尋求引渡她。法庭聽證會的內容顯示,這與華為涉嫌違反美國對伊朗制裁有關。華為發聲明稱,孟面臨「未指明的指控」;華為並不知曉她有任何不當行為;華為遵守包括美國在內的出口管制與制裁法律法規。中國駐加使館則表示「堅決反對並強烈抗議」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan在2017年3月,華為的競爭對手、中國國企中興承認違反制裁令,被罰款逾10億美元。美商務部稱,中興向伊朗、北韓出口了相關產品。另據《華爾街日報》報導,2016年、2017年,美國商務部和財政部先後向華為發行政傳票,調查有關該公司是否向古巴、伊朗、北韓、蘇丹和敘利亞出口美國技術。司法部也就此在開展調查。
圖片來源: Getty Images/AFP華為在伊朗具體經營哪些業務,並沒有很多的公開訊息。華為伊朗官方網站(見截屏圖)幾乎只提到手機、筆記型電腦等消費類產品。此次孟晚舟案件,也並沒有引起伊朗媒體的太多關注。目前,華為手機銷售份額在伊朗市場排名第二,僅次於三星。
圖片來源: huaweiiran.com美國針對華為的指控,並不僅限於伊朗問題。華為公司創立於1987年,創始人任正非現年74歲,曾是軍人。有關華為與中國政府的關係、以及作為非上市公司所有權關係的不明朗,在許多國家都引起質疑。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Blanches2012年,美國眾議院情報委員會稱,經過一年調查後得出結論,華為與中興對美國國家安全構成威脅。該委員會稱,這兩家公司被指與中國政府關係密切,並獲得大量補貼。此外,華為被指為中國軍方提供服務。華為否認這一說法。《紐約時報》報導稱,美國官方實質上阻止了華為向美國銷售其電訊基礎設備。
圖片來源: picture-alliance/dpa/H-C. Dittrich除了華為的通信基礎設施產品,其智慧型手機也沒能按計劃進入美國市場。華為原計劃在2018年1月的拉斯維加斯消費電子展上與美國電信服務商AT&T合作推出新手機,進軍美國手機市場。而在美國國會多名議員向聯邦通信委員會發出聯名信,對華為通過美國主要通信服務商銷售客戶終端產品的計劃表示憂慮後,AT&T取消了同華為的合作。
圖片來源: Reuters/F. Fuentes 2018年8月,華為稱,澳洲政府已禁止華為、中興參與該國5G無線網路基礎設施建設。澳政府的一份聲明中則沒有點名這兩家公司,而是稱必須將某些特定供應商排除在該國的5G網路外,「可能受到外國政府法外指示」的公司構成了不可接受的安全風險。2018年11月,紐西蘭也禁止華為為該國提供5G網路設備。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Schiefelbein同屬大洋洲的巴布亞紐幾內亞,其通信基礎設施非常薄弱,有意進行大規模擴建升級,並且修建通往澳洲的海底光纜。華為2016年就已經同意為該國新建通信網路。但是路透社報導稱,美國、澳洲等国正在發動一場強大的公關戰,試圖在競標中戰勝華為,抵制中國在南太平洋上的影響力擴張。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/B. Xuefei在美國、澳洲等地連續碰壁之後,華為現在非常重視深耕多年的歐洲市場。在整個歐洲市場上,包括德國電信、英國電訊在內的眾多電信業巨頭都大量採購、部署華為的設備。但是在今年7月,英國情報機關的一份報告認為,中國廠商華為為英國電信領域提供的眾多關鍵設備,造成了一定的安全風險。不過,華為的手機銷售並不受此影響。
圖片來源: picture-alliance/empics/J. Nguyen德國政府計劃在2019年上半年舉行5G頻譜牌照拍賣,這將是一個投資規模高達800億歐元的巨大市場。對於深耕德國市場多年、早已成為德國多家電信企業主要供應商的華為而言可謂志在必得。但是,德國政府內部有聲音認為,來自中國的電信設備會威脅到德國的國家安全,呼籲將華為等中國電信設備廠商排除在德國5G通信基礎設施建設項目之外。
圖片來源: Imago/Sven Simon台灣當局則在醞釀延長針對中興、華為這兩家中國廠商的電信產品5年禁令,認為這會造成安全隱患。12月10日,立法院部分議員呼籲將華為禁令延伸到金融領域,禁止銀行、保險公司使用華為的伺服器、交換機等產品。目前,華為在台灣只銷售無繩電話等消費類產品。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan除此之外,華為在海外還曾經歷一些其它「難題」,比如,2018年6月,Facebook表示與包括華為在內的四家中國電子公司有數據共享合作關係。Facebook稱,與華為的合作提供的所有訊息都存儲在移動設備上,而不是華為的伺服器上。Facebook還宣佈會終止與華為的協議。
圖片來源: picture-alliance/dpa/AP Photo/J. Sanchez