歐盟改革條約-里斯本條約獲得批准似乎已成定局。在歐盟峰會第一天會議結束後，歐盟委員會主席巴羅佐喜形於色。

"我們就重要議題達成一致。眾所周知，對我來說，新條約的簽訂過程猶如馬拉松，而且是一次障礙重重的馬拉松。我們已克服了最後的政治障礙，也就是說不久後，里斯本條約將正式生效。"

歐盟各成員國的國家元首和政府首腦接受了捷克的要求，允許該國在履行基本權利憲章中享有一定的豁免權。素以對歐盟持懷疑立場著稱的捷克總統克勞斯不久前將這一點作為捷克批准里斯本條約的先決條件。克勞斯此舉的目的在於，阻止在二戰結束後被從昔日的捷克斯洛伐克驅逐的德國人按照憲章規定再度提出重返家園以及歸還沒收財產的要求。該條約將於今年年底正式生效，但前提條件是捷克憲法法院能於11月3日駁回保守派參議員對歐盟改革條約提出的起訴。

與此不同的是，歐盟成員國各國領導人在氣候保護議題上展開激烈辯論，具體說就是：為發展中國家籌集援助經費以及歐盟內部負擔分配問題。國際氣候峰會計劃於今年12月中旬召開，在歐盟最後一次正式聚會期間，歐盟27個成員國原本希望就共同的談判立場達成一致。然而，許多東歐成員國擔心，將承擔過高的財政負擔。德國總理梅克爾強調了歐洲在氣候保護議題上所扮演的先鋒角色。

"我們將闡明我們的想法，我們準備先行一步。其中包括承擔責任以及溫室氣體排放指標交易等具體手段方面，我們當然也會在資金援助方面發出訊號。"

但德國希望象法國和義大利一樣不確定準確數字，這當然是出於戰略考量。在涉及新的環保協議和對發展中國家提供援助方面，美國和中國也必須採取行動。英國首相布朗開誠布公地說：

"我們認為，在2020年以前需集資1千億歐元，歐洲大陸將為此承擔很大部分，需要3百億到4百億歐元。"

布朗提出的這一要求是否會獲得歐盟同事們的支持，只有等到歐盟峰會結束時才能得到準確的答案。布朗希望布萊爾擔任歐盟理事會主席的計劃徹底告吹，原因是布萊爾和布朗一樣都來自於中左翼的工黨。而歐盟峰會傳出消息說，因里斯本條約而新增的該職位應由一位保守派政治家擔任。社民黨人則希望能擔任歐盟第二個要職"歐盟外長"。但目前擔任歐盟輪值主席國的瑞典首相賴因費爾德反駁人們的所有有關人事安排的猜測。

也就是說，在克勞斯於布拉格簽署里斯本條約之後，歐盟才會正式任命相關人選。11月中旬將就此召開特別峰會。

作者：Susanne Henn/祝紅

責編：石濤