(德國之聲中文網)據北韓中央通訊社報導，張成澤訪問北韓的唯一盟友中國是為了商討如何制定經貿合作項目。此前，金正恩曾告訴北京，他的首要目標是發展北韓衰弱的經濟。

一名不願具名的美國官員指出，繼本月初中共中央對外聯絡部部長王家瑞訪問北韓，張成澤此次訪華具有重要的外交成分，同時也是為了修補兩國出現裂痕的關係；今年四月，北韓無視中國的公開警告發射導彈。北韓最後稱發射任務失敗，衛星未進入軌道。

鏟除異己後著手改革

北韓是全球最封閉的國家之一，除了北韓國家媒體的報導外，外界對北韓領導人及其政策知之甚少。

然而，一名與平壤和北京有接觸的消息人士告訴路透社，在金正恩和北韓二號人物張成澤鏟除反對變革的軍方高層李英浩後，北韓上月展開農業和經濟改革的試驗。

北韓中央通訊社報導說："北韓代表團周一離開境內前往北京，出席第三次中朝經濟區開發合作聯合指導委員會會議。率領代表團的是北韓勞動黨中央政治局常委張成澤。"

北韓中央通訊社稱，此次會議旨在商議北韓東海岸羅先的經濟合作項目，以及位於兩國接壤地區黃金坪島的開發合作。報導沒有詳細介紹項目內容和代表團的其他成員。

外界猜測，支持北韓實施經濟改革的張成澤訪華意味著北韓的新領導階層希望改變該國的經濟管理模式。中朝曾計劃在鴨綠江開發新工業區，但因為雙方意見分歧，興建新橋樑的工作暫時停滯。

十八大前謹慎處理中朝合作

據信，中國在即將進行政治權力交接的前夕，對於與北韓建立新的經濟合作一事態度謹慎保留，而且平壤方面仍拒絕將發展軍力的稀有資源轉移至其他項目上。

除中國外，韓國是北韓在商業發展方面的唯一其他合作夥伴。位於北韓和韓國邊境北部的工業園區內，共有約120家韓國企業僱用當地的廉價勞動力生產產品。

但韓國的現代集團已發覺，與北韓的商業合作充滿風險。該集團在北韓觀光勝地金剛山進行投資，但2008年一名遊客在當地被開槍擊斃後導致旅遊項目暫停，北韓更在2011年取消了現代集團壟斷經營權的條款。

北韓已在相當大的程度上依賴中國支持其萎靡不振的經濟。但過去北韓的領導人對於改革抱持強烈的懷疑態度，認為這將威脅他們對國家的控制權。

然而，去年12月從接任北韓最高領導人的金正恩建立了一個與父親金正日完全相反的形象，外界相信他計劃推行經濟和農業改革。

由政府集權控制的北韓經濟過去幾年不斷走下坡，即使在豐收的年頭也無法供給2400萬人民足夠的糧食。

美國籲北韓開放

在聯合國因北韓不顧國際警告進行導彈和核試驗對其實施經濟制裁後，北韓的經濟問題變得更加複雜棘手。

美國國務院發言人紐蘭（Victoria Nuland）敦促中國說服新的北韓政府結束鎖國政策。

紐蘭表示，美國希望北韓新領導人能考慮改變現況，開放國家、遵守國際規範、尊重人權和人民的需求；若北韓執意維持現狀，他們將會繼續受國際孤立、面對苦難。

另一個金正恩希望結束國際孤立的跡像是，他在本月派遣了北韓最高人民會議常任委員會委員長金永南前往越南和寮國。據報導，金永南此行討論了經濟發展議題。

來源:路透社 編譯:張筠青

責編: 洪沙