(德國之聲中文網)據法新社報導,南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)周四(8月24日)宣佈,金磚國家(BRICS)合作機制將於明年初接納阿根廷、沙烏地阿拉伯、阿聯酋、伊朗和衣索比亞6個新成員。
拉馬福薩說,該集團以協商一致的方式做出決定,已就「 金磚國家擴員進程的指導原則、標準、準則和程序」 達成一致,「 而正式成員資格將從2024年1月1日起生效」。
金磚國家歷史性的擴員,是由中、俄等國牽頭促成,欲借此擴大金磚國家影響力,以制衡西方。此次宣佈新加入的國家中,伊朗亦與美國關係長期緊張。
美國國務院發言人表示:「 美國重申其信念,即各國可以選擇結盟的夥伴和團體」 ,並稱美方將繼續在雙邊、區域與多邊層級上與盟友合作,「 強化共同的繁榮,並維護全球和平與安全」 。法新社分析指,美國此說「 淡化」 了金磚集團納入新成員的消息。
在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家峰會是疫情後的第一次實體峰會。此次還有一些地方與以往不同:普丁因官司在身沒有出席,習近平前日抵達卻缺席峰會首場活動。 圖片來源: Sergei Bobylev/dpa/TASS/picture alliance 8月22日的金磚國家工商論壇上,南非總統拉馬福薩、巴西總統盧拉和印度總理莫迪親自出席,但習近平卻未現身,由中國商務部長王文濤(右)代替宣讀發言。習近平當天早些時候才與東道主拉馬福薩會面,為何之後缺席峰會的首場活動,引發議論紛紛。中國官媒在報導時則完全沒有提及王文濤代替習近平發言。
圖片來源: Jerome Delay/AP Photo/picture alliance 習近平當地時間21日晚抵達約翰內斯堡,這是他自訪問俄羅斯後,今年第二次邁出國門。次日習近平在比勒陀利亞總統府同南非總統拉馬福薩 (Cyril Ramaphosa,前右)舉行了會談。雙方簽署了兩國關於共建「一帶一路」、新能源電力、農產品、藍色經濟、科技創新、高等教育等領域多項雙邊合作文件。
圖片來源: Yandisa Monakali/DIRCO via REUTERS 習近平在會談中盛贊兩國之間「同志加兄弟的深厚友誼」。會後,拉馬福薩向習近平授予「南非勳章」,據中國官媒報導,這是南非授予重要友好國家元首的最高級別勳章和最高榮譽。
圖片來源: Themba Hadebe/AP Phot/picture alliance 俄羅斯總統普丁因面臨國際逮捕令通緝而放棄參加峰會,由外交部長拉夫羅夫代表。普丁通過視訊參與了22日晚的金磚國家工商論壇。他指責西方對俄羅斯的制裁「違反了自由貿易和經濟生活的所有基本準則和規則......嚴重影響了全球經濟形勢」。
圖片來源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS 在約翰內斯堡峰會舉辦場地附近,有南非民眾舉牌抗議俄羅斯代表參與此次峰會。標語牌上寫著「對普丁的帝國主義說不」、「拉夫羅夫回家去」。
圖片來源: Denis Farrell/AP Photo/picture alliance 第十五次金磚國家領導人峰會的主題是「金磚國家與非洲」。8月23日的正式峰會前,巴西總統盧拉、中國國家主席習近平、南非總統拉馬福薩、印度總理,莫迪和俄羅斯外長拉夫羅夫(從左至右)一同亮相。
圖片來源: BRICS/Handout/AA/picture alliance 金磚國家的擴容是本次峰會上引人關注的一個話題。南非官員表示,已有 40 多個國家表示有興趣加入金磚國家,近20個已正式申請加入,其中一些國家還將派了代表團前往約翰內斯堡。南非總統拉馬福薩表示:「這表明金磚國家大家庭的重要性、地位和影響力正在不斷增強。」
圖片來源: Rodger Bosch/AFP/Getty Images
此前已達成初步協議 金磚國家(BRICS)峰會主辦國南非的外長潘多爾(Naledi Pandor)週三(8月23日)向南非官媒表示,金磚各國領袖已針對開放新成員國加入的初步規劃,達成初步協議。
「我們已就擴大成員問題達成一致。」潘多爾指出,金磚國家通過了一份文件,設置了指導方針、原則和程序,用以審議有意成為新成員的國家如何加入。她補充道,在本屆峰會結束前,將提供更多相關細節。
不過,路透社指出,相關協議似乎一度陷入僵局。據一位知情的金磚國家官員說法,該組織的成員國領袖尚未簽署最後底定的方案;週三稍早本來要通過一項協議,但印度總理莫迪(Narendra Modi)提出了新的加入標準,議案因而推遲。該官員稱,莫迪提議應要求加入國達到一定的人均國內生產總值(GDP)標準,且加入的成員國不應是國際制裁的對象。這意味著,伊朗、委內瑞拉等國可能被排除在外。
金磚峰會 南非迎接習近平、盧拉等領導人This browser does not support the video element.
中俄支持擴員 金磚國家現由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等國組成,22日起在南非約翰尼斯堡舉行為期3日的峰會 。現階段有40幾個國家有意加入,其中伊朗、委內瑞拉、阿爾及利亞等22國已提出加入的正式請求。
擴員問題是本屆會議重要議題;路透社指出,雖然所有成員國都公開表示支持擴大組織,但各國對擴大的步調與程度存在分歧 。法新社分析道,巴西、印度和南非等國得在跟中俄維持友好、但可能疏遠美國的狀況下,找到適當平衡;至於美國,則是淡化了金磚集團可能發展為其地緣政治對手的可能性 ,並指出該集團的組成非常多樣化,有朋友也有對手。
據中國官媒新華社報導,中國國家主席習近平23日在峰會上演說時主張,金磚國家是「獨立自主外交政策的倡導者、踐行者」,要實踐「真正的多邊主義」,且反對「把自己的『家法幫規』包裝成國際規則」。習近平表示,應「加速擴員進程,讓更多國家加入到金磚大家庭,集眾智、匯群力,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展」。
俄羅斯亦希望擴大金磚集團。根據俄國官媒塔斯社,俄國總統普丁表示將全力實行本屆峰會的所有決議,包含擴員相關措施。南非國際事務研究所學者狄卡瓦略(Gustavo de Carvalho)認為,俄國「急需朋友和夥伴」,如此熱衷於金磚擴員並不令人意外。
印度總理莫迪同樣在峰會上表示,他支持向新成員敞開大門,並「歡迎在協商一致的基礎上向前邁進」;南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)則說:「我們正處於擴大金磚國家大家庭的風口浪尖。」
金磚五國在多極世界中展現實力This browser does not support the video element.
習近平缺席金磚工商論壇 習近平原定22日與其他與會領袖共同出席金磚國家工商論壇活動,但後來並未現身,改由中國商務部長王文濤代讀發言。中方並未解釋他缺席該論壇的原因;而儘管習近平稍晚現身參加當日的晚宴,但罕見情況仍引發揣測。
英國《衛報》報導,美國媒體人、中國問題專家利明璋(Bill Bishop)指出,這個月習近平很少公開露面,看起來「有點怪」,如今又「臨時決定不參加工商論壇,看起來更加奇怪」。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,德國馬歇爾基金會的中國專家葛來儀(Bonnie Glaser)認為,一個中國領導人出國參加多邊會議,且此一會議受到中國高度重視,卻又沒有出席活動,這件事「極為不尋常」。
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員哈特(Brian Hart)同樣形容這很不尋常,因為中國領袖很少在這樣的高規格活動中脫稿演出。他說:「似乎有什麼事情讓習近平離開了會議。可能是健康問題,也可能是有急事需要他處理……也有可能是在回應峰會的事態發展。」
CNN指出,有記者在中國外交部23日的例行記者會上問及此事,但發言人汪文斌迴避了問題,相關提問也未列入中國外交部官網發佈的文字紀錄。
(綜合報導)
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「全球南方」(the Global South)和「全球北方」(the Global North)並非地理術語,而更多是經濟術語。它們包括哪些國家? 「南北分歧」、「南南合作」這些字眼指的又是什麼?為何「全球南方」的概念近來頻頻出現? 圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 在冷戰時期,根據意識形態不同,世界被劃為東西陣營。西方資本主義陣營被看作是所謂的「第一世界」,東方社會主義陣營被看作是「第二世界」,「第三世界「常常是指經濟水準更為落後的「南方世界」。這種分類如今已經過時。冷戰結束後,按社會經濟和政治特徵劃分的全球北方和全球南方的概念變得更為流行(圖為1955年的第一次亞非會議)。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 簡單來說,全球南方的特點是低收入、人口密集、基礎設施差,可以理解為發展中國家、低收入國家。另一邊的全球北方則主要是指發達國家、高收入國家。「南北分歧」(也稱作「南北差距」,North-south Divide)等術語被廣泛使用。這裡的「南」、「北」並不是指地理方位上的南與北。
圖片來源: picture-alliance/epa/N. Shrestha/S. Chirikov 公開學術資料顯示,一般來說,全球北方的定義包括美國、加拿大、幾乎所有歐洲國家、以色列、塞普勒斯、日本、韓國、新加坡、台灣、澳洲和新西蘭等。不過,國際對於全球北方以及全球南方的劃分並沒有公認的界定,也存在爭議和不同的解讀。
圖片來源: Getty Images/AFP/R. Rahman 針對全球南方也有著多種解讀。World Population Review網站指出,傳統上,全球南方指的是不發達或經濟處於弱勢的國家。這些國家在歷史上常面臨全球北方國家(尤其是歐洲國家)的殖民統治。不過,也存在其他定義,用全球南方來泛指那些受到資本主義全球化負面影響的國家。一般認為全球南方由非洲、拉丁美洲和加勒比地區、太平洋島嶼以及亞洲的發展中國家組成。
圖片來源: Munir Uz Zaman/AFP/Getty Images 如同印度、巴西一樣,中國也自己看作是全球南方國家。聯合國南南合作金融中心有一份全球南方國家名單,該名單目前包括78個國家,名單也被稱為「77國和中國」。
圖片來源: La Nacion/ZUMAPRESS/picture alliance 南南合作(SSC)是決策者和學術界用來描述全球南方國家在各個領域交流與合作的一種術語。公開資料顯示,南南合作的形成可以追溯到1955年在印度尼西亞萬隆舉行的萬隆會議(圖),被認為促進了南南合作的形成。聯合國在2003年12月23日通過的58/220決議中,將每年12月19日為南南合作日,後來又改為9月12日。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 一段時間以來,「全球南方」成為輿論熱詞(圖為2021年的金磚峰會,金磚強調南南合作)。印度2023年初舉行了「全球南方國家之聲」線上峰會;日本在接任G7輪值主席國時主張加強與全球南方的關係;2023年2月的慕安會還設置了「南北合作」專場,強調西方要爭取全球南方。這些變化與俄烏戰爭以及中國崛起不無關係。華盛頓外交關係委員會的菲克斯(Liana Fix)對DW表示,西方正在努力防止俄羅斯在烏克蘭取得勝利,也在試圖制衡正在崛起的中國。「西方第一次要依靠全球南方國家,而這些國家第一次可以反過來利用其對西方的影響力。」
圖片來源: BRICS Press Information Bureau/AP/picture alliance