金磚集團設開發銀行 總部或落地上海
2014年7月14日![Shanghai Megacity](https://static.dw.com/image/17501775_800.webp)
(德國之聲中文網)巴西、中國、印度、俄羅斯和南非五個金磚國家(BRICS)將在本周二(7月15日)就銀行的成立以及一個應急儲備基金簽署協議文件。關於成立銀行的談判已經持續了大約2年,這項文件的簽署標誌著成員間利益和國情都差別很大的金磚集團的一個重大舉措。
俄羅斯總統顧問尤裡‧烏沙科夫(Yuriy Ushakov)在上周晚些時候表示,該銀行將總部設在中國的金融中心上海。他說金磚集團成員準備的峰會討論文件顯示金磚國家開發銀行總部將落戶上海。早些時候俄羅斯財長曾經表示,在總部地點問題上,印度是中國的競爭對手。
烏沙科夫表示:「銀行的總部將會是上海,在文件之中這是個已被確定的訊息。」
另外一個各成員國在總部地點上達成協議的跡像是,周一印度政府官員試圖給這場辯論降溫的態度,這位官員表示,印度目前的首要任務是確保每個成員都有平等的投票權:「公平的持股是印度的主要目標。」
印度另外的一個關注點是銀行的名字。這家銀行的名稱應該為其他非金磚國家的加入留有空間。
中國財政部沒有立即對置評請求作出回應。
尋求國際影響力
在動身前往巴西參加一年一度的金磚峰會之前,印度總理莫迪(Narendra Modi)在發表的簡短聲明中對「新開發銀行」得到批准進行了確認,這個名稱近幾日已被多次提及。
印度和中國之間的關係複雜,兩方的邊界之爭可以追溯到幾十年前,不平等貿易、邊界爭端給雙方關係帶來影響。本次金磚峰會是莫迪在今年5月勝選上台後和中國國家主席習近平的首次見面的機會。金磚國家設定改銀行的初步籌資規模為500億美元。各國投入的金額相同,這家銀行希望成為美國和歐洲長期佔主導地位的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)之外,向發展中國家提供貸款的機構,尋求國際影響力。
中國的經濟總量比其他金磚四成員加在一起還要多。印度媒體上個星期報導,金磚成員國曾就每個成員出資多少份額進行過激烈的辯論,其中印度密切關注的是中國是否想利用其金融力量佔據主導地位。
該銀行的許多營運規則,比如投資私營項目,將會在巴西福塔雷薩城(Fortaleza)舉行峰會正式建立之後才會作出決定。預計中,該行的第一筆貸款在2016年放出。
另外,作為替代國際貨幣基金組織(IMF)的機構,金磚國家也將設立一個1000億美元的應急儲備資金池。如果成員國突然遭遇到外資大量撤離,該儲備池會向其伸出援手。這個機制可能在2015年啟動。
金磚集團站在一組對國際貨幣基金組織和世界銀行越來越心存不滿的新興市場和發展中國家的前列。他們抱怨IMF和世界銀行開出緊縮政策的條件才能換取貸款,而在行動上只是提供少量貸款。
國際貨幣基金組織是美國和歐洲創立的以建立貨幣秩序為目的的「雷頓森林體系」中的主要組成部分。在金磚五國嘗試在國際貨幣基金框架內增加影響力的努力失敗後,新開發銀行和儲備基金的提議衍然而生。
來源:路透社 編譯:文木
責編:李魚