世界上最不發達的49個國家大部分都分佈在非洲，這些國家的人均年收入低於905美元。它們的人口總數加起來有8.43億，而且其中的青壯年比例很高。儘管這些國家從2002到2008年的經濟增長率高達7%，但是當金融危機襲來時，它們的脆弱就暴露無遺。

"我們的基本結論是，最不發達國家由於經濟基礎薄弱，結構不穩定，所以金融危機對它們的打擊要比其它發展中國家嚴重的多。"

拉爾夫‧特雷格爾參與了聯合國貿易與發展會議的這份報告的撰寫工作。他說，金融危機對於貧窮國家來說，是一個尋求符合21世紀的經濟發展模式的契機--而這種發展模式應當與限制政府職權的新自由主義模式相反。

"最不發達國家自從上世紀八十年代的經濟結構調整以來，基本上借鑑了西方新自由主義的政治理念，但是在實行了二十多年之後，這些國家的結構缺陷仍然存在。"

這些結構缺陷包括：普遍存在的貧困現象，依賴於國外的資本和援助，債台高築，還有經濟生產侷限於少數幾種產品等等。

聯合國貿發組織的這份報告指出，新的模式應該包括加強國家的職權。首先，這些國家應該專注於施行"良政"，即建立在公民參與、社會公正、責任感、透明度和效率的基礎上。其次，它們應該在專注於一些關鍵領域的同時，刺激經濟多樣化發展。拉爾夫‧特雷格爾說：

"這種新模式旨在推動基礎設施建設、農業和工業發展，同時注重與私營經濟領域合作--這樣它就不是由國家支配的經濟模式，而是一個由國家引導的經濟模式。"

聯合國貿發組織相信，假如最不發達的國家採用這些措施，就可以治癒經濟危機帶來的創傷。

該報告還強調了國際援助的重要性。目前還不清楚金融危機是否會影響發展援助的水準，但是特雷格爾表示，現在不是發達國家減少援助資金的時候。

"我們在報告中大力強調的一點就是，支付發展援助資金的國家和其它組織必須至少保持原有的資助水準，如果有可能的話，還應該在原有水準上有所提高。"

在上周舉行的八國集團峰會上，各國領導人就未來三年向貧窮國家提供200億美元食品援助的承諾達成了一致。

作者：Vanessa Johnston/雨涵

責編：樂然