開除前總理施羅德社民黨籍?沒那麼容易!
2022年7月14日![這位前總理稱,他輕鬆看待社民黨內有人要將他掃地出門的動議](https://static.dw.com/image/60666539_800.webp)
(德國之聲中文網)這是第三次嘗試。6月份曾有兩個日期,因為多個當事人生病,日程取消。本周四(7月14日),社民黨漢諾威黨部終可舉行會議,討論將前總理施羅德(Gerhard Schröder)開除出黨的申請。
漢諾威黨部負責人瑪特納(Christoph Matterne)對德國之聲表示,仲裁委員會已收到來自各地分部的共17份申請。他預計,本周不會有決定。仲裁委員會有三周時間做出決定。
這樣,人們的目光重又落在了社民黨同這位前主席(1999-2004年)和聯邦政府總理(1998-2005年)之間曾長期存在的困難關係。
自當上總理起,施羅德就和普丁成了朋友。長期來,因效力俄羅斯國有企業,他廣受批評。今年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭後,社民黨4個地方黨部迅速公開表態,敦促將現年78歲的施羅德開除出黨。很快,又有其它地方黨部跟進。
給黨造成 "嚴重傷害"?
問題在於,如何才能把某人開除出黨?做到這一步,得跨越很高的門檻。德國《基本法》確認,政黨 "內部秩序 "須 "符合民主原則"。1967年首次通過、具重要憲法意義的《政黨法》對此有詳細規定。
根據該法, 只有在故意違反黨章或嚴重違反黨的原則或秩序、並對黨造成嚴重損害的情況下,才能考慮開除。施羅德居住在漢諾威,是當地黨員,實際涉及的是一個 "黨規程序 "問題。其結果可能是最嚴重級別即開除出黨,但也可以是黨內警告。
原則上,政黨不必接受所有人,完全可以拒絕有意入黨者,但不能輕易擺脫既有成員。要達到這一步,它須提供具體證據,證明當事人有不利於本黨之行為。
現在,17個社民黨地方黨部想把施羅德踢出去。埃森-弗羅恩豪森/阿爾滕多夫(Essen-Frohnhausen/Altendorf)的社民黨地方黨部主席塞文齊(Ali Kaan Sevinc)在接受德國之聲採訪時表示,"這當然不是一蹴而就的事情,而會是一場結局難料的漫長游戲。但我們主意已定。"他所在的魯爾中心地區黨部是3月份第一批公開反對施羅德的地方黨部之一。
他解釋說,執行委員會一致決定將他開除出黨。之後,只有個別黨員表達不同意見。他所在的地方黨部通過電子郵件或臉書收集反應。他說,絕大多數都表示贊成,甚至 "對此感到高興"。他估計,正、反評價的比例為95:5。
不過,很多法律專家對開除施羅德案持謹慎態度。政黨法專家莫洛克(Martin Morlok)對德國之聲說,他覺得,黨規程序 "有問題",因為,所涉行為與狹義上的政黨"無關"。 根據他的分析,施羅德的相關言行與其職業活動或與普丁的友誼有關,"但無涉政黨"。他認為,因以隸屬某政黨為由限制當事人意見自由或職業自由,亦為不當。
律師:政黨非僧侶團
莫洛齊律師強調指出:"社會民主黨的靈魂並非黨規黨法的保護物",……人們不必 "通過黨的眼鏡來看待當事人的生活履歷……黨和僧侶團有所不同"。
原則上,該律師認為,開除某人黨籍 "是使政黨能夠工作的必要手段",要保護的是黨的工作能力,所涉及的只是投票結果是否得到認可,或者,是否有人越權。
他這樣評估開除黨籍案:"多年來,它給(社民)黨造成損害。這很愚蠢。" 近年來的一個著名例子:前社民黨籍的柏林財政部長(2002-2009年)扎拉青( Thilo Sarrazin )被開除案。當事人被批有種族主義和右翼民粹主義色彩,在眾多具體問題上和本黨分道揚鑣。2010年,社民黨對他啟動了第一個違反黨規程序,以失敗告終。直到2020年中期的第三個程序才終於將他開除,只是因為被告放棄了進一步法律步驟。
據維基百科所載,2000年以來,德國線上參考資料中列出的23個 "著名政黨成員開除案"中,10個涉及社民黨。施羅德未列其中。
施羅德自稱不緊張
這位前總理稱,他輕鬆看待社民黨內有人要將他掃地出門的動議。一個月前,他對《明鏡》周刊表示:"現在和將來我都是社民黨人。" 他說,他的基本政治立場不會改變。數星期前,他宣佈將離開俄羅斯能源公司監事會,並且不會尋求被提名進入俄羅斯天然氣工業股份公司監事會。
周四(7月14日)的會議,施羅德及其律師和另一位知情人可能都不會參加。會議先要討論的是申請書提交人的觀點。塞文齊考慮也去參加。這位魯爾區地方黨部主席認為,即使施羅德承諾結束效力於俄羅斯企業,基層的意見也沒變:"他違背了社民黨的價值觀,包括與國家團結一致的責任。"
周四,申請人在漢諾威接受聽證。接下來,仲裁委員會有3周時間做出評估和決定。此後,當事人有兩周的上訴期,以及可能在地方和聯邦層面的後續回合。因此,此案極可能還會有續集。
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