會議室裡座無虛席。來自喀布爾的部長代表團，阿富汗重要的出資國代表以及聯合國，歐盟和北約方面的代表擠滿了會議室。上一次阿富汗問題的國際會議是一年前的倫敦會議，這中間的一年是充滿艱難和挫折的一年，從塔利班政府被推翻之後，2006年是暴力襲擊事件最為嚴重的一年。對主辦國代表，德國外長施泰因邁爾來說，僅僅靠加強國際維和部隊是不夠的。「我們必須將軍事行動更緊密地同民用建設相聯繫。」

軍事行動和民用建設相聯繫並不是件容易的事情，沒有安全的環境如何進行重建。尤其是在該國的南部和東部，塔利班勢力尚未完全清除，美軍將領估計塔利班在今年春季會發動新的攻勢。聯邦政府計劃向阿富汗南部派出6架旋風式戰鬥機，但是堅決不同意將德國士兵調派到衝突激烈的南部地區。

對於德國的決定，阿富汗商務部長法爾杭表示理解，但是也對德國提出了明確的期待。「我們希望，德國政府將重點放在經濟重建和發展方面。我們能夠理解，德國不願意將士兵派往南部地區，作為平衡，德國可以把主要精力放在經濟重建方面。」

德國外長施泰因邁爾和其他國際出資國都希望在阿富汗重建過程中得到更多的項目。施泰因邁爾說，「我想，我們必須盡一切力量，來推進阿富汗政府自主管理國家的能力。」

但是目前來看，阿富汗的政府機構仍然軟弱無力，中央政府還不能控制全部的省份。因此，出資國在今後幾個月中的工作重點是培訓阿富汗軍隊和警察。阿富汗商務部長法爾杭認為，這是正確和必要的。「我同意這一做法，因為這樣可以減少外國的干預。一支強大的軍隊和警察部隊，尤其是消除在這些領域的腐敗現象，是經濟發展的重要前提條件。」

儘管困難重重，主辦國代表施泰因邁爾還是提醒與會各方也要看到阿富汗重建工作中取得的進展，並呼籲繼續對阿富汗給予支持。