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教育

非歐盟留學生交學費?北威州政府建議惹批評

Daniel Heinrich
2017年11月22日

德國北威州政府提出對非歐盟國家留學生收取學費,顯然是想開發新的財政收入來源。批評者則擔心,如此一來,外國學生數量將減少。

Deutschland Symbolbild Studienkredite
圖片來源: picture-alliance/dpa/U. Baumgarten

(德國之聲中文網)伊姆克‧阿倫無法相信:這位科隆大學學生會主席直接了當地表示"巴登符騰堡州為北威州提供了惡劣的先例"。對阿倫來說,"必須停止瞎鬧"。

學生會主席口中的"瞎鬧"指的是北威州科學部部長普法伊弗爾(Isabell Pfeiffer-Poensgen)的建議。根據該建議,應對非歐盟國家的留學生收取學費。這的確令人詫異,因為杜塞道夫黑黃政府的聯合執政協議中已經清楚表明放棄收取學費。普法伊弗爾在《萊茵郵報》上解釋道:"我們的想法是,既然來自非歐盟國家的學生使用這裡的基礎設施,接受良好的教育,為此也要均攤一下使用成本。"

地方財政的額外收入

雖然觀點不同,但如同學生會主席阿倫一樣,普法伊弗爾也把目光投向了巴登符騰堡州。年初該州黑綠政府通過了向非歐盟國家學生收取學費的決議。

巴登符騰堡州的高校每年將向非歐盟國家留學生收取3000歐元的學費。北威州也準備採用相同標準,如此算下來數目就不小了:根據官方統計數據,在德國面積最大的州北威州共有在校大學生740154人,其中非歐盟國家留學為67069人,主要留學生群體來自土耳其(14104人)、中國(8483人)以及印度(3957人)。

圖片來源: picture-alliance/Geisler-Fotopress/C. Hardt

如果按照每人每年3000歐元收取學費,這就意味著地方財政每年會增加2億歐元的額外收入。

以巴登符騰堡州為樣板

不過,阿倫認為,這一美好的設想也可能很快會成為空想,也就是說學生數量會大幅減少。阿倫引用相關統計數據表示,巴登符騰堡州引入學費制度之後學生人數出現"大幅下滑"。在弗萊堡和烏爾姆等七所大學,引入收費制度後流失了三分之一的非歐盟國家學生。

這也引起了北威州科學部長普法伊弗爾的注意,她說:"我們會關注一下,那裡的大學申請者人數是否大幅下降,如果是這樣的話,那麼我會再把收費計劃拿出來進行討論。"

計劃中還有一些地方沒有最後定論,一方面是州政府減免來自世界最貧窮國家學生的學費問題。另一方面從巴登符騰堡州也能看到執行收費措施的複雜程度。目前,該州已經有四個地區對收費計劃提起訴訟。

 

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