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300508 TICAD Abschluss

Peter Kujath發自東京2008年5月31日

過去三天裡,40位非洲國家的國家元首和政府首腦在日本召開會議,就經濟狀況,可持續發展和氣候變化問題進行討論。會議的焦點話題是糧食危機。非洲大量民眾已經無法承受猛增的糧食價格。通過本次會議,日本展示了自己試圖在非洲地區擴大影響力的意願,但似乎與大力發展非洲戰略的中國又構成了競爭關係。

世界銀行總裁佐利克在會上發言圖片來源: picture-alliance/ dpa

在日本東京召開的非洲發展國際會議上,40名非洲領導人各有15分鐘來闡述自己的議題。該項會議始於1993年,每五年召開一次,會議地點是東京及其周邊地區。本年度會議所討論的三大問題是,如何促進非洲經濟發展,如何改善非洲民眾的生活條件和安全水準,以及如何應對氣候變化。但是,在為期三天的會議中,最重要的話題始終是糧食價格上漲。

「我們必須翻開非洲世紀的新一頁。為此必須走出勇敢而有必須的步伐,發展援助資金必須增加。到2012年,日本對非援助將在現在的水準上增加一倍。今後幾年內我們將逐步完成這一目標。」 這是日本首相福田康夫在會議開幕式上講的一段話。周五上午通過的大會閉幕聲明中再次強調了這一承諾。

此外,聲明中還表示將採取特殊措施盡快解決非洲糧食問題。在周四的會議期間,本次會議主辦單位日本政府,聯合國和世界銀行的代表就已經對國際社會發出緊急呼籲。世界銀行總裁佐利克表示:「我們必須拿出行動。發達國家尤其有義務為必須的發展項目提供財政支援。我認為即將召開的八國峰會上應該討論這一問題。」

7月初,八國集團首腦將在輪值主席國日本的北海道召開峰會。糧食危機已經成為本次峰會的議題之一。日本首相福田康夫表示,「日本承諾在7月之前提供1億美元資金以緩解糧食危機。此外我們還將在今後兩年內採取具體措施,通過幫助改進耕種方式,提高收成的辦法,來解決飢荒問題。」

福田康夫在會議期間與多名非洲國家領導人進行了雙邊會議,此舉意在為日本尋找貿易夥伴。作為一個缺乏自然資源的國家,日本對於非洲的豐富礦藏非常感興趣。為了讓日本工業界能夠在非洲大陸上更加活躍,福田康夫在未來五年內建立一項基金,確保非洲投資。南非總統姆貝基對此深表認同,他在發表簡短講話時指出,貿易對於非洲自身發展意義重大:「我們確信,非洲良好發展的關鍵在於貿易,而非援助。為了不坐等援助,必須改善非洲的貿易條件。」

日本加大在非洲的投入力度,而中國則早就開始大力推行以雙邊貿易和能源為主軸的非洲戰略。與日本的非洲會議相對應的是,中國也在2000年開始了三年一屆的非洲峰會。日本對於非洲的援助主要體現在貸款和財政資助。而中國則主要通過國有企業主導的項目,在非洲佔穩腳跟。對於有關中日在非洲展開能源爭奪戰的說法,日本首相福田康夫予以否認,他表示,日本非洲發展國際會議在15年前就已經開始,而當時會議的宗旨不可能是與中國爭奪非洲資源。

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