1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

韓揭印太戰略細節 避談中國稱「關鍵夥伴」

2022年12月29日

韓國政府28日公佈了第一份印太戰略報告的細節,但全文幾乎避談中國,並稱北京為「關鍵夥伴」,重申支持維持台灣海峽的和平。這背後隱含什麼意義?報告還說了什麼?

尹錫悅政府否認該戰略旨在排除或遏制某個特定國家(資料照片)。
尹錫悅政府否認該戰略旨在排除或遏制某個特定國家(資料照片)。圖片來源: Chung Sung-Jun/Pool/REUTERS

(德國之聲中文網)韓國政府週三(12月28日)發佈《自由、和平和繁榮的印太地區戰略》,並公佈細節。這是該國發佈的第一份印太戰略報告,內容囊括了3項合作原則及9項核心工作,以實現其對自由、和平和繁榮的印太地區的願景。

韓國總統尹錫悅今年11月在柬埔寨的東盟峰會曾宣佈該戰略的基本綱要,如今出台最終報告。韓國總統辦公室稱,這是韓國第一個全面的地區戰略,概括了該國對擴大其外交空間的承諾,並根據其更高的地位和國際社會的期望,增加其對該地區的作用和貢獻。

「尹錫悅政府的印太戰略將成為一個里程碑,以確保大韓民國所追求的價值觀和國家利益,並擴大我們在印太地區的外交政策的範圍。該地區的戰略重要性與日俱增,也是挑戰的根源所在。」韓國總統辦公室表示說。

根據韓聯社報導,3項合作原則為包容、信任和互惠,9項核心工作包括:建立一個基於規範和規則的區域秩序;合作促進法治和人權;加強整個區域的防擴散和反恐努力;以及擴大全面安全合作。

其餘還有:建立經濟安全網絡;加強在科學和技術等關鍵領域的合作並縮小數字差距;領導氣候變化和能源安全方面的區域合作;通過有針對性的發展合作關係參與「貢獻外交」;以及促進相互瞭解和交流。

韓國政府表示,其印太戰略重點是透過建立基於規則的秩序和人權合作,促進自由、和平和繁榮。

11月,美日韓三方會談在東盟登場。圖片來源: Alex Brandon/AP Photo/picture alliance

幾乎避談中國

韓聯社指出,人們普遍認為,在美中競爭加劇的印太地區,這一戰略標誌著首爾與華盛頓的結盟。

然而,總統辦公室否認該戰略旨在排除或遏制某個特定國家。

事實上,在這份長43頁的戰略報告中,幾乎沒有談及中國——這個在印太地區影響力日益擴張的強大鄰國。報告僅有一個段落與中國有關,應稱北京為其「關鍵夥伴」。

報告寫道:「中國是實現印太地區繁榮與和平的關鍵夥伴,我們將在國際規範和規則的指導下,在相互尊重和互惠的基礎上追求共同利益,從而培育一種更健全和更成熟的關係。」

彭博社報導提到,該份報告還間接提及了韓國對中國對台軍事行動的擔憂。報告表示,首爾重申了「台灣海峽的和平與穩定對朝鮮半島的和平與穩定,以及印太安全與繁榮的重要性。」

此外,該報告呼籲恢復韓國、日本和中國之間的峰會,該峰會上次舉行已是2019年。報告表示,與日本的合作「對促進志同道合的印太國家之間的合作和團結至關重要」。這表明,尹錫悅正在尋求改善他上任前鄰國之間冰冷的關係

報告還指出,韓國計劃「逐步擴大」與澳大利亞、印度、日本和美國組成的四方安全對話(quad)的合作,該集團被認為是對中國在該地區日趨強硬態度的一種反擊。

中國在印太地區的影響力與日俱增。圖片來源: Greg Baker/AFP/Getty Images

美中之間走鋼索

針對韓國印太戰略報告,中國外交部發言人汪文彬28日在例行記者會被問及此事時回應,「中方主張各國團結合作,共同致力於促進地區和平穩定與發展繁榮,反對搞排他性的小圈子,這符合地區國家共同利益」,希望與韓方一同推動兩國關係,共同促進地區和平穩定與發展繁榮。

美國同樣對該戰略報告表示歡迎。美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)28日透過聲明表示,這「將加強我們推進國際和平、安全和促進核不擴散的共同能力」。

中國是韓國最大貿易夥伴,美國則是主要軍事盟友。彭博社指出,韓國的印太戰略報告內容顯示了首爾正在美中之間謹慎尋求平衡。

尹錫悅政府受到了來自華盛頓的壓力,要求其遵守拜登政府對向中國出售先進晶片的全面限制。韓國的主要半導體製造商在中國設有工廠。中國國家領導人習近平上個月會見了尹錫悅,雙方尋求高科技合作,並呼籲加快貿易協定的談判。

今年5月上任時,尹錫悅承諾對中國採取強硬立場,此後加強了與美國的安全合作。但他的政府並沒有對拜登的晶片倡議提供全面的支持。

(彭博社、韓聯社、中國外交部等)

© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。v

跳轉至下一欄 DW熱門報導

DW熱門報導

跳轉至下一欄 更多DW報導