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韓美將舉行大規模軍演

2011年2月16日

值北韓領導人金正日慶生之際,西方媒體報導,韓國與美國於2月底即將舉行規模龐大的軍事演習,演習內容為防止北韓出現體制崩潰而引發巨大騷亂。與此同時,北韓領導人金正日高調會見中國國務委員,公安部長孟建柱,雙方簽署公安合作協議。

韓美在2010年7月釜山港的軍演圖片來源: AP

首爾為什麼不在乎來自北方的反響?

德國全國性廣播電台德意志廣播電台周二歐洲時間早上報導:韓美即將舉行大規模軍演,參與軍演的韓國軍隊人數高達20萬人,美軍即將出動13000名士兵參與。回顧韓美2010年一系列海上軍事演習,即便最高峰時期,參與部隊人數也遠遠不及這一次。

首爾如此興師動眾,這在德國科學與政治基金會韓國問題專家漢斯-君特‧西爾伯特(Hans-Guenther Hipert)看來,當然和2010年"天安號"軍艦被擊沉和此後北韓炮擊延坪島引發的局勢緊張有著直接的關係。西爾伯特認為,韓國從政治上層到民眾不再指望北方回應南方的所謂陽光政策,因此希望更為直接更為大規模地展示武力,震懾對手。對此,德國漢堡亞洲研究所研究員帕特裡特‧柯爾納(Patrick Koellner)提出了稍有不同的看法:

"此前韓國兩任政府金大中和盧武玄竭盡全力,寄希望於兩邊逐步接近;以對話避免緊張;以經濟援助換取接近,等等。但現在李明博政府則加強尋找其它解決兩邊問題的途徑。我認為這樣做也很明智,那就是雙管齊下:一方面以北韓核武問題取得進展為前提,提供廣泛的經濟援助;另一方面為出現其它局面做好準備,比如出現朝鮮半島提前實現統一。"

北韓如果崩盤,難民會向哪裡跑?

此前,北韓與韓國剛剛在低層面上舉行過軍事工作會談,而且不歡而散;現在首爾對所謂統一的準備,顯然是在計算北韓出現金正日政權的垮台。德意志廣播電台在報導中提到,韓國軍事當局就即將舉行的演習表示,這次演習主要針對北方一旦出現突變,會產生的一系列後果,諸如出現大規模難民潮,等等。帕特裡特-柯爾納(Patrick Koellner)這樣分析來自首爾方面的判斷:

"如果出現難民潮,當然方向首先是向北,向著中國的方向。但絕對不排除出現所謂海上難民的現象,就是北韓人繞道海上,逃往韓國或日本。韓國要就此作好準備。同時,韓國與北韓之間陸路邊境到底封鎖得有多嚴密,也還要再仔細考察。德國統一的經驗證明:往往這樣的邊境封鎖遠不像兩邊政府希望的那麼嚴密。"

中朝對局美韓

周二,中國新華社網站以明顯位置,刊登北韓領導人周一會見到訪的中國公安部長孟建柱,並提到雙方簽署公安合作協議。儘管北京官方沒有解釋何以韓美剛剛宣佈要演習,中朝方面即可就回報以高層合作,尤其是在軍隊與警察方面的合作。但在帕特裡特-柯爾納(Patrick Koellner)看來,北京此舉意味深長:

"毫無疑問:中國對發展和北韓的關係非常感興趣,願意借助高層訪問來強調這樣的關係;當然這也是為了盡可能保持北京對北韓領導層的影響力。但中朝之間存在著方方面面的軍事合作關係,這一點我們絕對不能忘記。"

作者:一通

責編:樂然